南京惠言达电气有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年备件销售积累，公司主要经营欧、美等国的阀门、过滤设备、编码器、传感器、仪器仪表、及各种自动化产品，公司全力贯彻“以质优价廉的产品和完善到位的技术服务客户”的经营宗旨，服务于国内的流体控制和自动化控制领域。节省了中间环节的流转费用，能够把更优惠的价格提供给用户。通过发展我司已经自动化设备和备件供应商，主营产品广泛应用于冶金、造纸、矿山、石化、能源、集装箱码头、汽车、水利、市政工程及环保以及各类军事、航空航天、科研等领域

LINMOT电缆K15-W/C-2国内快速供应

FSG 1700Z04-257.106 Germany 电位计

HAHN + KOLB 52102200 德国 扳手

Allen-Bradley 440K-B04025 德国

KIRA KE-EX 6836/24-00-0 德国 防爆灯

S&T FS170A4GSDDH3 Germany

katko KER 316 Y/R Germany

ipf MZA70155 德国

ZTR 111.98.04.10.05 德国 接头

SCHMERSAL BNS 33-11ZG-ST 101146423 德国 安全传感器

Rockwell 440E-A13078 英国

ipf VL250100 8504902000

IPF IB050104 德国

Epple epple 37 1 00037 XX000 德国 粘合剂

BST 118256 德国 网关

microsonic hps+35/DIU/TC/E/G1 26 230 德国 液位传感器

Mazurczak TF 02-50/BC-L 3910220003 德国 温度传感器

phoenix ELR W3-24DC/500AC-9 Germany

Burkert 771823 TFU001 德国 过滤器

SES-STERLING DA 130/170/20 0252 0060 010 德国

RIEGLER 218.11 103902 德国 安全阀

Technotrans 121273339 Germany 活塞

stasto SL001-14-4 意大利 开关阀

EGE P30714/10 德国 感应传感器

STRACK Z7429-1 127865 德国 接插件

Bürkert 178 364 德国

Conductix-Wampfler 德国

ODU 309.803.150.037.151 Germany 接插件

legrand HE 01691 Germany 面板

IPF IB98A330 9031809090

Rala 10132006 德国 橡胶管

airtec MF25511HN24V= 德国 路电磁

ADDER X-USBPRO-IEC United Kingdom

MARTENS BA9624N-1-1-5-0-10-1 德国 数显表

FEMA DCM6 德国 压力传感器

AVS ROMER EGV-113-A78-3/4CG Germany 开关阀

WAGO 750-600 德国 输入输出模块

Labotek M312 5-360 SEK LT 201957 1003591 德国 控制模块

ROEMHELD M804812（Hub 300） 德国 线性驱动器

ipf VK991198 8544421100

Bürkert 0407 00125542 德国 开关阀

SCHMERSAL MBGAC532 Germany

MBS SK 41.3 Germany

ipf IB18C339 9031809090

ETIELB M00UQU-N/25A/690V 004331205 德国 半导体保险丝

AHLBORN THERM 2420-1L H15100131 德国 温度计

EPA NF-K-4-42 Germany

2017-03，国务院办公厅对外公布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确吉林省与浙江省建立对口合作关系，优势产业和新兴产业创新创业上的合作将成为吉林省与浙江省合作的重要一环。近年来，浙江省通过完善政策扶持体系，加强平台载体建设，快速集聚金融机构，加快众创空间、企业孵化器建设，举办创新创业活动，加强技术市场建设，加强科技金融结合，加强科技体制机制创新等举措，位激活了全民双创热情，推进了双创生态系统建设，取得了显著成效。借鉴浙江省的发展经验，通过探索和建立科技创新合作机制，推动科研院所与企业加强产学研用合作，促进两地科研合作和成果转移转化对接，积极引入浙江省各类科技创新基金，加速推进吉林省科技成果就地转化等措施，有望改善吉林省双创氛围，加快吉林省双创生态系统建设，为建设吉林省科技创新强省、实现吉林老工业基地全面振兴作出新的贡献。

2吉林省科技创新资源情况

近6年吉林省R&D经费投入呈现不断增加的态势，R&D经费投入年均增加约6%～7%，但由于吉林省GDP近年来高速增长，经费投入强度不升反降，一直难以突破1%的大关，31个省份中研发经费投入强度小于1%的省份只有11个。吉林省研发经费投入数据偏低是由多方面原因造成的。调查组具体分析了吉林省R&D经费投入的构成并与浙江省进行对比发现：①从R&D经费投入的用途来说，吉林省主要用于基础研究和应用研究，而浙江省更注重试验发展，也就是说浙江省在科技发展上更重视产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务；②按支出划分，吉林省与浙江省在资产性支出上面差别不大，而日常性支出，尤其是人员经费支出上面差距较大；③吉林省R&D经费主要来源于政府，而浙江省R&D经费投入主要来源于企业；④吉林省R&D经费投入主体多集中于高校和科研机构，而浙江省R&D经费投入主体多集中于规上工业企业及技术企业。

3切实加强与浙江省科技领域的合作的路径

吉林省与浙江省的科技创新合作，应该开创新型创新驱动——合作创新中心的模式。该模式是在两省经济发展与科技进步大背景下，秉承创新与合作理念，贯彻“非对称”发展战略所提出的整合吉、浙两省资源和市场，秉承“以我为主，互惠互利”的原则，大力推动合作研发中心与省内创新基地相互协调、相互激励的省级合作科研创新新模式。基于以上分析，吉林省与浙江省开展技术合作将通过三个阶段来完成。一阶段：通过向浙江省学习经验，不断健全完善吉林省科技创新体制机制，初步构建两省科技创新合作框架。通过学习浙江省科技管理的经验，加强吉林省财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善吉林省在知识产权保护、科技中介服务体系，激发企业的创新动力，促使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。构建以市场机制为基础，政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。与财政厅充分沟通，力争通过财政补贴、低息款等形式鼓励两省科技型企业之间相互合作，鼓励科研院所互派研发人员。第二阶段：由政府科技管理部门牵头，集中两省优势创新资源，共享科技服务平台，以市场为导向分领域建立合作创新中心。利用吉林省优势教育资源、特色产业基础和科技人才储备，结合浙江省灵活的用人机制共同打造共享科技服务平台。平台可以以大学分校区的形式或者子公司的形式由政府主导、社会力量参与搭建。针对目前两省的科技人才政策缺少按照专业或者行业分类的科技人才政策这一现状，在平台的运行过程中结合两省合作的产业领域如新一代信息技术和物联网领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域等重点领域制订专门的人才政策，以激励相关人才的流动与发展。第三阶段：共建科技创新实体，招募和培养长期研究人员，重点是共同打造产学研合作创新战略联盟。围绕两省支柱优势产业，选择关联度较高、带动性较强、发展前景好的技术创新领域，组织引导企业、高等院校和科研院所建立产业技术创新战略联盟，建立开放融合、互利共赢的合作创新机制，实现创新资源的合理分配，围绕产业技术创新中的关键技术问题展开合作创新活动，突破产业创新的瓶颈技术，提高联盟各成员的核心竞争能力，在促进传统产业升级、转型的同时，推动新型产业集群的产生。在新一代信息技术和物联网、互联网+领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域领域分次分批重点构建个4个产业技术创新战略联盟。

4吉林省促进两省科技创新合作的配套措施

4.1强化政策宣传服务

在全社会范围内更新观念，强化自主创新意识，把自主创新作为一种优良作风来培育。在两省科技创新合作过程中，要树立以人为本的科技进步观，确立人才资源是一资源的思想。培育有利于激发创新活力的制度文化，营造适合创新的制度环境，确立多元互动的创新机制，建立有利于创新的评价体系。

4.2优化科技创新体制机制

重点加强两省科技创新合作过程中的研发类科研单位的合作机制，切实理顺各方权责关系，优化创新价值分配机制，提升研发类科研机构的市场应对能力、内在发展动力，释放创新活力。鼓励高等院校进行产学研合作，推动高等院校的知识创新能力建设与区域自主创新能力建设融合互动，同步提升。

4.3完善科技创新的协作机制

加强两省科技创新合作过程中的财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善两省科技创新合作过程中的知识产权保护、科技中介服务体系，激发两省企业的创新动力，使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。推进风险投资机构建设，不断拓宽创新融资渠道；优化创新价值分配模式，构建以市场机制为基础、政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。

Bürkert 00150546 Germany

walther MD-006-2-WR013-19-1 Germany 快速接头

RIEGLER 226.01-1,0 103941 德国 安全阀

ODU 611.126.104.923.000 Germany

norelem 07020-208 France

STRACK Z51-1 Germany

ipf VK200075 8544421100

MP Filtri RL-G2-N-F3-S2-S2500 德国 液位传感器

METREL TL 410 Germany

WURTH 7011600 Germany

Bürkert 00137822 德国 开关阀

brand type country description

Schneider FSG2 德国 压力传感器

Rockwell 440E-A13078 GB

SCHNORR SCHNORR-S10-ZN8M+PASSIVIERUNG 德国

STRACK Z45-50,2-22-160 TYCO 德国 导轨

PILZ 541010 CH 安全传感器

legrand HE 01690 德国 固定座

GREISINGER GE100-BNC-L01 德国 pH电极

Günther 55-99550083-0360.MU 德国 温度传感器

feinmetall HF81905B0001G1270 德国 接插件

ipf IN180155 9031809090

siemens 3NA6810 德国

SCHLEGEL MHR_3 Germany

SIEMENS 3RF2320-1AA44 Germany 继电器

siemens 3NA6810 德国

FINN-ROTOR FR 26-X45A35 12601 Germany 液压马达

ADDER X-USBPRO-IEC 英国

Eisele 1123-0600 德国

SIMRIT 527394 Germany

erichsen Model 243/VII 02500332 德国 流量杯

Schneider XCKJ390559H29EX 德国

ELTROTEC CLS-K-63 Germany 放大器

peter VB 400-25LT 德国 变频器

MP Filtri RL-G2-N-F3-S1A-S1A-500 德国 液位传感器

Rockwell 440E-A13078 德国 拉簧

Fronius 4.046.098 德国 按钮开关

Würth 07006472 Germany

KROHNE DK46/R D170000000721033 德国

ABB 2TLA010028R2000 瑞典 继电器

LINOS 4401-513-000-21 德国

VIPA 207-1BA00 泰国

Unitek Stecker X1 M16 19pol Buchse Steueranschluss G435 德国

ipf MZA70155 9031809090

W?rner DBSS06-10-08-EW 德国 缓冲器

Bürkert 211521 Germany

ROEMHELD 1942-012 德国 螺丝钉

SCHMERSAL AZM200ST2-T-1P2P Germany 线圈锁定装置

ipf OS126020 9031499090

ipf AY000035

Luedecke ESH 13 T Germany 铜接头

Parker S10581RF-1/8 德国 阀门

PFANNENBERG 21041803000 德国 信号灯

Bürkert 555291 德国 液位传感器

Bürkert 00643508 Germany 基础模块

KISTLER 6157BAE 18005753 德国 压力传感器

STRACK Z51-1-2 Germany

KRIZ IN5-18HTOE 113D Germany 电感传感器

BINDER GT050B001.00 100834824 德国 磁铁

burkert 227411 德国 气动定位器

Bürkert 178357 德国 阀门定位器

Fr?hlich + Walter 35003X 德国 电缆

STRACK Z4412-50-120-B Germany

SONTHEIMER URR1/11ZM /FS/Z16 德国

Bürkert 00134615 德国 换向阀

Eisele VT1486-0208CNI 德国 接头

stasto BDA08024CS 意大利

SCHMERSAL BPS 33 Germany 安全传感器

ipf VK200075 8544421100

KKT 60991801 瑞士

SIKO KV04S1-GE-10 KV04S1-0008 德国 电缆

Schneider KSB63SM58 德国

microsonic hps+35/DIU/TC/E/G1 26 230 Germany 液位传感器

BAUMüLLER 503677 德国

IGUS MAT90455657 10M 德国 电缆

Bürkert 423985 Germany 流量传感器

GEORGII KOBOLD KOD526-1B MB/G 德国 电机

ipf AY000040

2017-03，国务院办公厅对外公布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确吉林省与浙江省建立对口合作关系，优势产业和新兴产业创新创业上的合作将成为吉林省与浙江省合作的重要一环。近年来，浙江省通过完善政策扶持体系，加强平台载体建设，快速集聚金融机构，加快众创空间、企业孵化器建设，举办创新创业活动，加强技术市场建设，加强科技金融结合，加强科技体制机制创新等举措，位激活了全民双创热情，推进了双创生态系统建设，取得了显著成效。借鉴浙江省的发展经验，通过探索和建立科技创新合作机制，推动科研院所与企业加强产学研用合作，促进两地科研合作和成果转移转化对接，积极引入浙江省各类科技创新基金，加速推进吉林省科技成果就地转化等措施，有望改善吉林省双创氛围，加快吉林省双创生态系统建设，为建设吉林省科技创新强省、实现吉林老工业基地全面振兴作出新的贡献。

2吉林省科技创新资源情况

近6年吉林省R&D经费投入呈现不断增加的态势，R&D经费投入年均增加约6%～7%，但由于吉林省GDP近年来高速增长，经费投入强度不升反降，一直难以突破1%的大关，31个省份中研发经费投入强度小于1%的省份只有11个。吉林省研发经费投入数据偏低是由多方面原因造成的。调查组具体分析了吉林省R&D经费投入的构成并与浙江省进行对比发现：①从R&D经费投入的用途来说，吉林省主要用于基础研究和应用研究，而浙江省更注重试验发展，也就是说浙江省在科技发展上更重视产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务；②按支出划分，吉林省与浙江省在资产性支出上面差别不大，而日常性支出，尤其是人员经费支出上面差距较大；③吉林省R&D经费主要来源于政府，而浙江省R&D经费投入主要来源于企业；④吉林省R&D经费投入主体多集中于高校和科研机构，而浙江省R&D经费投入主体多集中于规上工业企业及技术企业。

3切实加强与浙江省科技领域的合作的路径

吉林省与浙江省的科技创新合作，应该开创新型创新驱动——合作创新中心的模式。该模式是在两省经济发展与科技进步大背景下，秉承创新与合作理念，贯彻“非对称”发展战略所提出的整合吉、浙两省资源和市场，秉承“以我为主，互惠互利”的原则，大力推动合作研发中心与省内创新基地相互协调、相互激励的省级合作科研创新新模式。基于以上分析，吉林省与浙江省开展技术合作将通过三个阶段来完成。一阶段：通过向浙江省学习经验，不断健全完善吉林省科技创新体制机制，初步构建两省科技创新合作框架。通过学习浙江省科技管理的经验，加强吉林省财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善吉林省在知识产权保护、科技中介服务体系，激发企业的创新动力，促使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。构建以市场机制为基础，政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。与财政厅充分沟通，力争通过财政补贴、低息款等形式鼓励两省科技型企业之间相互合作，鼓励科研院所互派研发人员。第二阶段：由政府科技管理部门牵头，集中两省优势创新资源，共享科技服务平台，以市场为导向分领域建立合作创新中心。利用吉林省优势教育资源、特色产业基础和科技人才储备，结合浙江省灵活的用人机制共同打造共享科技服务平台。平台可以以大学分校区的形式或者子公司的形式由政府主导、社会力量参与搭建。针对目前两省的科技人才政策缺少按照专业或者行业分类的科技人才政策这一现状，在平台的运行过程中结合两省合作的产业领域如新一代信息技术和物联网领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域等重点领域制订专门的人才政策，以激励相关人才的流动与发展。第三阶段：共建科技创新实体，招募和培养长期研究人员，重点是共同打造产学研合作创新战略联盟。围绕两省支柱优势产业，选择关联度较高、带动性较强、发展前景好的技术创新领域，组织引导企业、高等院校和科研院所建立产业技术创新战略联盟，建立开放融合、互利共赢的合作创新机制，实现创新资源的合理分配，围绕产业技术创新中的关键技术问题展开合作创新活动，突破产业创新的瓶颈技术，提高联盟各成员的核心竞争能力，在促进传统产业升级、转型的同时，推动新型产业集群的产生。在新一代信息技术和物联网、互联网+领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域领域分次分批重点构建个4个产业技术创新战略联盟。

4吉林省促进两省科技创新合作的配套措施

4.1强化政策宣传服务

在全社会范围内更新观念，强化自主创新意识，把自主创新作为一种优良作风来培育。在两省科技创新合作过程中，要树立以人为本的科技进步观，确立人才资源是一资源的思想。培育有利于激发创新活力的制度文化，营造适合创新的制度环境，确立多元互动的创新机制，建立有利于创新的评价体系。

4.2优化科技创新体制机制

重点加强两省科技创新合作过程中的研发类科研单位的合作机制，切实理顺各方权责关系，优化创新价值分配机制，提升研发类科研机构的市场应对能力、内在发展动力，释放创新活力。鼓励高等院校进行产学研合作，推动高等院校的知识创新能力建设与区域自主创新能力建设融合互动，同步提升。

4.3完善科技创新的协作机制

加强两省科技创新合作过程中的财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善两省科技创新合作过程中的知识产权保护、科技中介服务体系，激发两省企业的创新动力，使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。推进风险投资机构建设，不断拓宽创新融资渠道；优化创新价值分配模式，构建以市场机制为基础、政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。

Rockwell 440E-A17112 GB

SCHMERSAL EX-AZ 16-12ZVRK-3D 101185377 Germany

Schischek DBK-2G 20-300PA Germany 压力计

MARTENS LF2453-CO.1-00 Germany 电导率传感器

LINCOLN W05X0250R 3869999 德国 输入板

JAQUET Greenline F 16S J385Z-05584 瑞士 转速传感器

SIKO MSK320-0025 瑞士 磁性传感器

HORMEC 791501

SCHLEGEL TG22GN 德国

SCHMERSAL AZM 200-B30-RTAG1 Germany

ipf AL000058 9002199090

Bürkert 00047383 德国 换向阀

heidenhain 231011-03 德国 位移传感器

FR?LICH+WALTER 71807 德国 电缆

SCHMERSAL SLC440AS-ER-0970-14 Germany 安全光幕

Schlegel MTI Germany

Lika CK58-H-400ZCU415RPKL7 德国 编码器

SCHMERSAL AZM 161-STS30-01 101175171 Germany 线圈锁定装置

Schneider ACW7M12 Germany

ipf AV000042

BEKO BEKOMAT 12 KA12A10A0 德国

di-soric KDC 08 V 1.5 PSK-TSL Switzerland 电容传感器

DIATEST K30 德国 支架

Bürkert 00644068 德国 接插件

ipf IB080150 9031809090

MAFU 3T877-160-00100 Germany

microsonic mic+130/D/TC/E 22 301 Germany 超声波传感器

VESTER PM-10-20/R/S2 6020-40006-0000 德国 光电传感器

FLINTEC RC3-22,5t-C3 5020-083 斯里兰卡 测力传感器

CONATEX TM5ABM301521 德国 接头

JUNG 893-2 德国

Vulkoprin 80/20/6303/317 ZZ Germany 塑料轮

emecanique XSAV12801 Germany 电感传感器

PIZZATO FD 531 德国 开关

anhaenger PP2043 德国

microsonic hps+35/DIU/TC/E/G1 26 230 德国

walther MD-012-0-S1624-19-2 德国 快速接头

CEP M8X35-1.0 F-0808-3510-SX 德国 导电嘴

di-soric IR 15 PSOK-IBS Germany 电感传感器

ODU 180.365.000.301.000 德国

SCHMERSAL AZ/AZM300-B1 Germany 线圈锁定装置

F&T LF 德国 电容器

Systech Illinois SY900021 德国 测量池

EPRO PR6423/005-030 德国 振动传感器

IGUS MAT90455657 10M Germany 电缆

SPM SPM 42000 Schweden 振动传感器

WIKA 422.12.100 1/2U 16 BAR 9052429 Germany

Schulte 340-4401 / 340-4405 德国

STRACK Z7616-2 Germany

ipf OTQ90175 9031499090

HIMA K 9202B 99 6920261 德国

ipf IB080176 9031809090

Schneider ADW4M11 Germany

Bürkert 00134618 德国 换向阀

PCH PCH 1106 德国 振动传感器

STRACK Z7616-2 181899 德国 连接壳

microsonic zws-15/BE/ MAN1.2B Germany 液位传感器

HILGE 01.03.11-000025 德国 机械密封件

Rexroth CDT3.160/070M F11/Z20 R961008022 德国 气缸

HAHN-GASFEDERN G 08 19 0050 1 0180 GZ10 AB11 00400N Germany

Eisele 828-0406 德国 接头

IPF MZ070176 9031809090

2017-03，国务院办公厅对外公布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确吉林省与浙江省建立对口合作关系，优势产业和新兴产业创新创业上的合作将成为吉林省与浙江省合作的重要一环。近年来，浙江省通过完善政策扶持体系，加强平台载体建设，快速集聚金融机构，加快众创空间、企业孵化器建设，举办创新创业活动，加强技术市场建设，加强科技金融结合，加强科技体制机制创新等举措，位激活了全民双创热情，推进了双创生态系统建设，取得了显著成效。借鉴浙江省的发展经验，通过探索和建立科技创新合作机制，推动科研院所与企业加强产学研用合作，促进两地科研合作和成果转移转化对接，积极引入浙江省各类科技创新基金，加速推进吉林省科技成果就地转化等措施，有望改善吉林省双创氛围，加快吉林省双创生态系统建设，为建设吉林省科技创新强省、实现吉林老工业基地全面振兴作出新的贡献。

2吉林省科技创新资源情况

近6年吉林省R&D经费投入呈现不断增加的态势，R&D经费投入年均增加约6%～7%，但由于吉林省GDP近年来高速增长，经费投入强度不升反降，一直难以突破1%的大关，31个省份中研发经费投入强度小于1%的省份只有11个。吉林省研发经费投入数据偏低是由多方面原因造成的。调查组具体分析了吉林省R&D经费投入的构成并与浙江省进行对比发现：①从R&D经费投入的用途来说，吉林省主要用于基础研究和应用研究，而浙江省更注重试验发展，也就是说浙江省在科技发展上更重视产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务；②按支出划分，吉林省与浙江省在资产性支出上面差别不大，而日常性支出，尤其是人员经费支出上面差距较大；③吉林省R&D经费主要来源于政府，而浙江省R&D经费投入主要来源于企业；④吉林省R&D经费投入主体多集中于高校和科研机构，而浙江省R&D经费投入主体多集中于规上工业企业及技术企业。

3切实加强与浙江省科技领域的合作的路径

吉林省与浙江省的科技创新合作，应该开创新型创新驱动——合作创新中心的模式。该模式是在两省经济发展与科技进步大背景下，秉承创新与合作理念，贯彻“非对称”发展战略所提出的整合吉、浙两省资源和市场，秉承“以我为主，互惠互利”的原则，大力推动合作研发中心与省内创新基地相互协调、相互激励的省级合作科研创新新模式。基于以上分析，吉林省与浙江省开展技术合作将通过三个阶段来完成。一阶段：通过向浙江省学习经验，不断健全完善吉林省科技创新体制机制，初步构建两省科技创新合作框架。通过学习浙江省科技管理的经验，加强吉林省财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善吉林省在知识产权保护、科技中介服务体系，激发企业的创新动力，促使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。构建以市场机制为基础，政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。与财政厅充分沟通，力争通过财政补贴、低息款等形式鼓励两省科技型企业之间相互合作，鼓励科研院所互派研发人员。第二阶段：由政府科技管理部门牵头，集中两省优势创新资源，共享科技服务平台，以市场为导向分领域建立合作创新中心。利用吉林省优势教育资源、特色产业基础和科技人才储备，结合浙江省灵活的用人机制共同打造共享科技服务平台。平台可以以大学分校区的形式或者子公司的形式由政府主导、社会力量参与搭建。针对目前两省的科技人才政策缺少按照专业或者行业分类的科技人才政策这一现状，在平台的运行过程中结合两省合作的产业领域如新一代信息技术和物联网领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域等重点领域制订专门的人才政策，以激励相关人才的流动与发展。第三阶段：共建科技创新实体，招募和培养长期研究人员，重点是共同打造产学研合作创新战略联盟。围绕两省支柱优势产业，选择关联度较高、带动性较强、发展前景好的技术创新领域，组织引导企业、高等院校和科研院所建立产业技术创新战略联盟，建立开放融合、互利共赢的合作创新机制，实现创新资源的合理分配，围绕产业技术创新中的关键技术问题展开合作创新活动，突破产业创新的瓶颈技术，提高联盟各成员的核心竞争能力，在促进传统产业升级、转型的同时，推动新型产业集群的产生。在新一代信息技术和物联网、互联网+领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域领域分次分批重点构建个4个产业技术创新战略联盟。

4吉林省促进两省科技创新合作的配套措施

4.1强化政策宣传服务

在全社会范围内更新观念，强化自主创新意识，把自主创新作为一种优良作风来培育。在两省科技创新合作过程中，要树立以人为本的科技进步观，确立人才资源是一资源的思想。培育有利于激发创新活力的制度文化，营造适合创新的制度环境，确立多元互动的创新机制，建立有利于创新的评价体系。

4.2优化科技创新体制机制

重点加强两省科技创新合作过程中的研发类科研单位的合作机制，切实理顺各方权责关系，优化创新价值分配机制，提升研发类科研机构的市场应对能力、内在发展动力，释放创新活力。鼓励高等院校进行产学研合作，推动高等院校的知识创新能力建设与区域自主创新能力建设融合互动，同步提升。

4.3完善科技创新的协作机制

加强两省科技创新合作过程中的财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善两省科技创新合作过程中的知识产权保护、科技中介服务体系，激发两省企业的创新动力，使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。推进风险投资机构建设，不断拓宽创新融资渠道；优化创新价值分配模式，构建以市场机制为基础、政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。

Martens LF9648-3-2R-00-0-20-ppm 9027809900

EFKA AB321A5231N206 德国 伺服驱动器

HARMONIC FPA-20-21-H-RES Germany 电动执行器

STRACK SN4321-50-250 Germany

Burkert 560201 德国 电导率仪

S?lzer M220-I-9497 德国 开关 

Bürkert V213 00221425 德国 电磁阀阀体

Aventics 0822010664 匈牙利 气缸

PIL P43-350-M30-PBT-2P-CM12 9026100000

SCHLEGEL T20DGN 德国 配件

GEMU 554 25D 137 51 0 Germany 截止阀

S&T 840-0072 德国

brand type country description

WURTH 71593600 Germany 塑料工具箱

microsonic dbk-4/Empf/CEE/O/M18 Germany 超声波传感器

STRACK Z5130-18 182693 德国 切片架

ipf VK030F23 8544421100

AFM FFAF005 Germany 流量传感器

LINMOT KS05-D/R-4 0150-1836 瑞士

ipf OR150175 9031499090

ipf KN180120 9031809090

ODU 309.803.150.037.151 德国 接插件

SIEMENS 6SL3254-0AM00-0AA0 中国台湾 存储卡

ODU 309.703.150.037.000 Germany 接插件

schmidt+sohn 210011 德国 滤布

SITEMA KRGP 022 20 Germany

ipf OS126020 9031499090

SCHMERSAL TZFWSP24VDC 德国

Bürkert 00239090 德国 开关阀

Rechner R4M8-4/10L20 Germany 液位传感器

Rexroth 5814261100 Germany 换向阀

SCHMERSAL AES 1235 101170049 德国 继电器

Schneider 18673 德国

MARTENS LF2603-C0,5-G?A-2-00 Germany 电导率传感器

IPF VK500271 8544421100

ipf AM000049

ELEKTROR SD 42 101211-0000 Germany 合并申报

brand type country description

emecanique XS1N05PA311S 德国 电感传感器

ipf IB080104 9031809090

Schneider LUCC 1XBL Germany

KKT 66058801 日本

AFAG DG 16 50294010 Germany 夹爪

hahn-kolb 5200/2 77005020 Germany 平衡器

S&T PW40-100023-01 德国

MEGATRON RC20 125 G 1 R5K 意大利 位移传感器

PIL P43-350-M30-PBT-I-CM12 9026100000

ipf OTQ40170 9031499090

walther 83930 德国 快速接头

Heidenhain MT 2571 93S15 0V TTLx5 100,00 OT 01 .. 1,50 01 331667-01 德国

CHERRY G84-5500LUMEU-0 德国 键盘

wenglor YH08PCT8 德国 光电传感器

wedotec 211.910 德国 板模块

Quintest PZS-S28-L 90112 Germany

ALCO TF 115-S4 AF06 捷克 温控器

Harmonic HFUC-20-160-2UH-SP 德国 行星齿轮减速机

hahn-kolb 13568050 Germany 工具套装

siemens 6EP1935-6MF01 德国 不间断电源

pizzato VF B502-G 德国 位置开关

MEGATRON RC13 75 G 1 意大利 位移传感器

STRACK Z5140-1 185310 德国

Indu-Sol 110080012 德国 电源模块

Rexroth V581-5/2SR-024DC-I1-1P15-LUA-PP-X -C-T1 5811151130 Germany 换向阀

STEMMER IMAGING CCS LDL2-74/30-SW2-M12 日本 LED灯

Bürkert 426872 德国 电导率传感器

FOERSTER METEx 4.251 2034719 德国 金属探测器

GUTEKUNST D-194 德国 弹簧

CONSORT SP20T 德国 PH电极

HBM 1-U2B/10KN 德国 测力传感器

EGE P30715/10 德国 感应传感器

SCHMERSAL AZM 170-02zk 24 VAC/DC 101141641 德国 安全开关

OBER 6202-2Z 德国 深沟球轴承

TWK IW254/40-0,5-T-PKS5 德国 位移传感器

steuber RC-3566.5 德国

ipf IM060100 德国

2017-03，国务院办公厅对外公布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确吉林省与浙江省建立对口合作关系，优势产业和新兴产业创新创业上的合作将成为吉林省与浙江省合作的重要一环。近年来，浙江省通过完善政策扶持体系，加强平台载体建设，快速集聚金融机构，加快众创空间、企业孵化器建设，举办创新创业活动，加强技术市场建设，加强科技金融结合，加强科技体制机制创新等举措，位激活了全民双创热情，推进了双创生态系统建设，取得了显著成效。借鉴浙江省的发展经验，通过探索和建立科技创新合作机制，推动科研院所与企业加强产学研用合作，促进两地科研合作和成果转移转化对接，积极引入浙江省各类科技创新基金，加速推进吉林省科技成果就地转化等措施，有望改善吉林省双创氛围，加快吉林省双创生态系统建设，为建设吉林省科技创新强省、实现吉林老工业基地全面振兴作出新的贡献。

2吉林省科技创新资源情况

近6年吉林省R&D经费投入呈现不断增加的态势，R&D经费投入年均增加约6%～7%，但由于吉林省GDP近年来高速增长，经费投入强度不升反降，一直难以突破1%的大关，31个省份中研发经费投入强度小于1%的省份只有11个。吉林省研发经费投入数据偏低是由多方面原因造成的。调查组具体分析了吉林省R&D经费投入的构成并与浙江省进行对比发现：①从R&D经费投入的用途来说，吉林省主要用于基础研究和应用研究，而浙江省更注重试验发展，也就是说浙江省在科技发展上更重视产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务；②按支出划分，吉林省与浙江省在资产性支出上面差别不大，而日常性支出，尤其是人员经费支出上面差距较大；③吉林省R&D经费主要来源于政府，而浙江省R&D经费投入主要来源于企业；④吉林省R&D经费投入主体多集中于高校和科研机构，而浙江省R&D经费投入主体多集中于规上工业企业及技术企业。

3切实加强与浙江省科技领域的合作的路径

吉林省与浙江省的科技创新合作，应该开创新型创新驱动——合作创新中心的模式。该模式是在两省经济发展与科技进步大背景下，秉承创新与合作理念，贯彻“非对称”发展战略所提出的整合吉、浙两省资源和市场，秉承“以我为主，互惠互利”的原则，大力推动合作研发中心与省内创新基地相互协调、相互激励的省级合作科研创新新模式。基于以上分析，吉林省与浙江省开展技术合作将通过三个阶段来完成。一阶段：通过向浙江省学习经验，不断健全完善吉林省科技创新体制机制，初步构建两省科技创新合作框架。通过学习浙江省科技管理的经验，加强吉林省财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善吉林省在知识产权保护、科技中介服务体系，激发企业的创新动力，促使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。构建以市场机制为基础，政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。与财政厅充分沟通，力争通过财政补贴、低息款等形式鼓励两省科技型企业之间相互合作，鼓励科研院所互派研发人员。第二阶段：由政府科技管理部门牵头，集中两省优势创新资源，共享科技服务平台，以市场为导向分领域建立合作创新中心。利用吉林省优势教育资源、特色产业基础和科技人才储备，结合浙江省灵活的用人机制共同打造共享科技服务平台。平台可以以大学分校区的形式或者子公司的形式由政府主导、社会力量参与搭建。针对目前两省的科技人才政策缺少按照专业或者行业分类的科技人才政策这一现状，在平台的运行过程中结合两省合作的产业领域如新一代信息技术和物联网领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域等重点领域制订专门的人才政策，以激励相关人才的流动与发展。第三阶段：共建科技创新实体，招募和培养长期研究人员，重点是共同打造产学研合作创新战略联盟。围绕两省支柱优势产业，选择关联度较高、带动性较强、发展前景好的技术创新领域，组织引导企业、高等院校和科研院所建立产业技术创新战略联盟，建立开放融合、互利共赢的合作创新机制，实现创新资源的合理分配，围绕产业技术创新中的关键技术问题展开合作创新活动，突破产业创新的瓶颈技术，提高联盟各成员的核心竞争能力，在促进传统产业升级、转型的同时，推动新型产业集群的产生。在新一代信息技术和物联网、互联网+领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域领域分次分批重点构建个4个产业技术创新战略联盟。

4吉林省促进两省科技创新合作的配套措施

4.1强化政策宣传服务

在全社会范围内更新观念，强化自主创新意识，把自主创新作为一种优良作风来培育。在两省科技创新合作过程中，要树立以人为本的科技进步观，确立人才资源是一资源的思想。培育有利于激发创新活力的制度文化，营造适合创新的制度环境，确立多元互动的创新机制，建立有利于创新的评价体系。

4.2优化科技创新体制机制

重点加强两省科技创新合作过程中的研发类科研单位的合作机制，切实理顺各方权责关系，优化创新价值分配机制，提升研发类科研机构的市场应对能力、内在发展动力，释放创新活力。鼓励高等院校进行产学研合作，推动高等院校的知识创新能力建设与区域自主创新能力建设融合互动，同步提升。

4.3完善科技创新的协作机制

加强两省科技创新合作过程中的财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善两省科技创新合作过程中的知识产权保护、科技中介服务体系，激发两省企业的创新动力，使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。推进风险投资机构建设，不断拓宽创新融资渠道；优化创新价值分配模式，构建以市场机制为基础、政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。

brand type country

VIPA 972-0DP30 TH 接插件

W&T 58665 德国 网关

AIT GOHNER 040397 德国 电缆

Sendt KR3814 德国 变送器

iiyama ProLite T2452MTS-B5（Ofizieller Nachfolger vom T2452MTS-B4） iiyt2452mtss3 德国

GEMUE VEN 0324-2M1474 41C1030010 88318766 德国 开关阀

HELD WIH M8x1 4000104 CH 支架

FR?LICH+WALTER 34005 Germany

SCHMERSAL BPS 33 101107771 Germany 安全传感器

ipf AY000030 9031900090

MIDLAND-ACS 2PS3SV102 德国

vogel KW3-S9 173978 德国 电动齿轮泵

ETAS F-00K-104-159 Germany 电缆

ELKOSUN ZRM 12-ES/C 400 12320 德国 高压发生器

WURTH 071452500 Germany 工具套装

Fr?hlich + Walter 38402M 德国 电缆

DINSE 6-3-540 METZ 6390635400 德国 焊枪颈

strack Z7600 181204 德国 开关

Flexa 5020.026.216 德国

ACAM PT2G-XS-10 220190003 德国 电缆

HASCO H1295/3/8 (=Z1295) 194212 德国 热电偶

ZTR 108.66.04.06 Germany 接头

Bürkert 60621 Germany

EPRO PR6423/00K-030 德国 振动传感器

REGIOLUX 55772364120 德国

di-soric IR 15 PSOK-IBS 202433 德国 电感传感器

Schmalz SCP 20 NC AS VD 10.02.02.00628 德国 喷射器

DOPAG 418.00.01 瑞士

GLT NXZ 2025B 德国 滑动轴承

SCHMERSAL TZF3?/1SS24VDC 101164982 Germany 线圈锁定装置

EBERHARD 6121.022.100 德国 顶杆

ipf IB98A330 9031809090

Bürkert SE35 00423915 德国 流量传感器

AVS R?mer E22-024/= -MO Magnetspule IP00 720016 德国 电磁阀线圈

STEMMER IMAGING SCHNEIDER FIL POL-LIN/35,5 日本 滤光器

SCHMERSAL T1R 236-11Z-2270-8 Germany

di-soric IR 100 PSOK-IBS Germany 电感传感器

NORELEM 07020-208 法国

ipf IA080170 9031809090

MEGATRON RC20 125 G 1 R5K W20% L0,05% 126473 德国 位移传感器

SIKO IF09P/1-0001 德国 网关

perma 420-110282 Germany 润滑剂

stasto 6-41142-2000-S 匈牙利 接插件

ipf VK200321 8544421100

Quintest 90824-04 Germany

Schneider CA3SK20BD Germany

JOLA SSP/S3/K/CM 0110000903100032 Germany 液位传感器

Hirschmann GDML2011GB1-LED24-SCHWARZ HIM00178 匈牙利 接插件

SIKO BAS-0005 德国 接插件

WIKA 422.12.100 1/2U 16 BAR 9052429 Germany

HONSBERG MR-020GM040-SR 9026100000

CAPTRON CHT3-151P-H/TG-SR Germany

Lorenz Option Ausgangssignal ±10V 103562 德国 配件

ipf AY000030

Gigahertz Optik P-9710-2 15295575 德国 照度计

sm-electrics Watch Alarm ER Reset Box WAR 222.2.0.0 770048 德国 配件

ACAM PT2G-C-2B 德国

di-soric IR 35 PSOK-IBS 202436 德国 电感传感器

WURTH 071452500 Germany 工具套装

roth-elektronik Type RE320-HP 德国

enstroj EMRAX 208 Combined cooled(IP21) HV 德国

walther 31-006-005-05-Y17 572 配件

Bürkert 6511 246477 德国 电磁阀

Günther 89-32122001-G100 Germany 合并申报

emecanique K1SF217B6XS 德国 开关

Parker 3349111091 捷克 液压齿轮泵

SIKO BAS-0005 德国 接插件

Allied Vision Optik MeVis-C 25mm K4100466 德国 镜头

SCHMERSAL SRB301MC 101190684 Germany 继电器

seli SNG-UC-B-A 9026100000

SCHMERSAL MP-AZ/AZM300-1 Germany 线圈锁定块

ipf VK10C524 8544421100

FROHLICH+WALTER 39902905 德国 电缆

Schneider XESD1281 Germany

Harmonic Kabelsatz 15m H-MxE/SxE/MxS/MxP open 德国 电缆

HYDAC DIFF.MANO.DS1103VAYYB1YT00D0099 * 639311 德国 压力表

MEGATRON RC13 75 G 1 W20% L0,1% 110960 德国 位移传感器

Parker P8S-GRFLX 德国 磁性传感器

PULSOTRONIC KJ1,5-M8MB50-DPS-V2 9961-0265 德国 电感传感器

Bürkert 6240 238632 德国 开关阀

AIT GOHNER 040397 德国

S?lzer M220-I-9497 德国 开关 

Ortlinghaus 0022-519-47-157400 Germany 离合器

DOLD BF9250.01/001 UH=DC24V AC10A 0050515 Germany 继电器

SCHLEGEL RT Germany

H?rmann S814.2-0,4-70-20-40 Germany

microsonic dbk+4/Empf/3BEE/M18 德国 液位传感器

ipf MZR42179 9031809090

M?dler 62311800 德国 夹紧圈

ipf PT430470 瑞士

HBM 1-AE301 Germany 放大器

Fr?hlich + Walter 71802Y 德国 电缆

ipf VK060F23 8544421100

SCHLEGEL RV 德国

APLISENS PRE-28 德国 压力传感器

microsonic HPS+35/DIU/TC/E/G1 Germany

ipf IB98A329 9031809090

ROBOHAND OSMK-024 德国

hahn-kolb 52139370 Czech Republic 扳手套装

Zimmer SF50 -180N -C 德国 旋转模块

spselectronic SP02-5 德国 测试仪

IPF IB080173 9031809090

IPF IN080173 德国

ODU 610.020.045.600.000 Germany

HOKE 0112L2 美国 电动执行器

Horstmann 49-6015-006 Germany

ODU 309.803.150.037.151 Germany 接插件

ODU 170.365.700.201.000 德国

Bürkert 2875 00255726 德国 开关阀

FOXBORO 244LD-SS3R2RNNH1C4-ML2 Germany 液位传感器

ELERO Junior 1 759668501 德国 电动执行器

SIKO IF09P/1-0001 德国 网关

Martens LF2603-C0,5-G?A-2-00 9027809900

MARTENS LF9648-3-2R-00-0-20-PPM Germany

Hoffmann 085160 GR Germany 记号笔

NORELEM 07645-0541 德国 紧固件

SCHLEGEL TOKFKL Germany

FSG 1900Z04-065.012 Germany 电位计

AIT GOHNER 040398 德国

stasto BDA08024CS 意大利 电磁阀线圈

Würth 07006472 Germany

JUNG 8220NAW 1058515 德国 插座

hahn-kolb 54077070 Taiwan 橡胶软管

EATON 01.E 90.10VG.HR.E.P. 300106 Germany 滤芯

ipf VK991198 8544421100

di-soric IR 15 PSOK-IBS 202433 德国 电感传感器

AIXIA AR-800PK 德国 气动铆钉机

brand type country description

MARTENS APH462-00 德国 接头

burkert 00701515 Germany 阀位指示器

Steuber RL-2177.8 德国 支架

SCHMERSAL DIM 1.1 德国 继电器

HAINBUCH A028738.0009B-xx 德国 夹具

enna 0525396002 Germany

ETA ESX10-TB-101-DC24V-4A 德国 断路器

SIKO IF09P/1-0001 Germany 网关

HBM 1-C9C/20KN 德国 测力传感器

SCHLEGEL BVR22 德国

walther 11-012-2-WR526-AAAA 55954 德国 接头

KENDRION 32 17350E20 Germany 整流器

Jenaer 34S80-0850-A05PA-AA 德国 电机

Schneider GVAE11 Germany

comat MRU11/UC12-48V 瑞士 电压监测继电器

NORELEM 03089-2206 德国 锁销

Mayser SM/BK 463X452mm NR.13248 5002911 德国 安全垫

SCHMERSAL AZ/AZM 200-B30-RTAG1P1 德国 线圈锁定装置

anhaenger P255 德国

dunkermotoren 92542.00000 德国 电机

GESTRA VRM2 Germany

Bürkert 00047383 Germany

ATOS DHA-0713/PA-M24DC 德国

Indu-Sol 110080012 德国 电源模块

Lutos 无型号，货号1621506638 德国 密封环

INDUSTRIETECHNIK SL1E 德国 气体流量计

roemheld 1942012 德国 螺丝钉

katko KER 325 Y/R Germany

NILFISK 107400562 德国 滤芯

DDK CE01-6A20-30APC-D0 日本 接插件

RIEGLER 115 101797 德国 压力表

KISSLING MZT1-361-209-904 Germany

Hilscher CIFX 50E-DP Germany

WALTHER-PR?ZISION SP-006-2-WR513-01-4-GL Germany

ETAS F-00K-001-271 Germany 电缆

IPF IB060176 匈牙利

GEFRAN GFX4-60-0-2-0-E F055162 德国

seli SDT01-070-2-B-H9 9026209090

NORELEM 03089-2004 Germany 定位销

norelem 27701-02920 德国 紧固件

QIOPTIQ MeVis-C Germany

SCHMERSAL AZM 170SK-11ZRKA 24VAC/DC 101144262 德国 线圈锁定装置

phoenix 1646308 Germany 外壳

SCHMERSAL T1R 236-02Z-2270-8 101180637 Germany 开关

ipf AY000035 瑞士

HEIDENHAIN 376990-01 Germany

puls QS20.241 德国

GEFRAN R-TPD32 S5N45 德国 驱动器

Schneider Electric 28611 德国 断路器

Multi-Contact 63.9358-25 德国 连接器

IPF IB98A329 9031809090

ipf IB1802T1 9031809090

IPR EC24MIL-IP65 15030142 德国 接插件

ipf IB050164 9031809090

legrand HE 01690 Germany 固定座

bihler 878-98-0709.S 德国 电缆

Blickle HRP-POA 50G 德国 脚轮

MARTENS ST500Ex-10-5 8543709990

2017-03，国务院办公厅对外公布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确吉林省与浙江省建立对口合作关系，优势产业和新兴产业创新创业上的合作将成为吉林省与浙江省合作的重要一环。近年来，浙江省通过完善政策扶持体系，加强平台载体建设，快速集聚金融机构，加快众创空间、企业孵化器建设，举办创新创业活动，加强技术市场建设，加强科技金融结合，加强科技体制机制创新等举措，位激活了全民双创热情，推进了双创生态系统建设，取得了显著成效。借鉴浙江省的发展经验，通过探索和建立科技创新合作机制，推动科研院所与企业加强产学研用合作，促进两地科研合作和成果转移转化对接，积极引入浙江省各类科技创新基金，加速推进吉林省科技成果就地转化等措施，有望改善吉林省双创氛围，加快吉林省双创生态系统建设，为建设吉林省科技创新强省、实现吉林老工业基地全面振兴作出新的贡献。

2吉林省科技创新资源情况

近6年吉林省R&D经费投入呈现不断增加的态势，R&D经费投入年均增加约6%～7%，但由于吉林省GDP近年来高速增长，经费投入强度不升反降，一直难以突破1%的大关，31个省份中研发经费投入强度小于1%的省份只有11个。吉林省研发经费投入数据偏低是由多方面原因造成的。调查组具体分析了吉林省R&D经费投入的构成并与浙江省进行对比发现：①从R&D经费投入的用途来说，吉林省主要用于基础研究和应用研究，而浙江省更注重试验发展，也就是说浙江省在科技发展上更重视产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务；②按支出划分，吉林省与浙江省在资产性支出上面差别不大，而日常性支出，尤其是人员经费支出上面差距较大；③吉林省R&D经费主要来源于政府，而浙江省R&D经费投入主要来源于企业；④吉林省R&D经费投入主体多集中于高校和科研机构，而浙江省R&D经费投入主体多集中于规上工业企业及技术企业。

3切实加强与浙江省科技领域的合作的路径

吉林省与浙江省的科技创新合作，应该开创新型创新驱动——合作创新中心的模式。该模式是在两省经济发展与科技进步大背景下，秉承创新与合作理念，贯彻“非对称”发展战略所提出的整合吉、浙两省资源和市场，秉承“以我为主，互惠互利”的原则，大力推动合作研发中心与省内创新基地相互协调、相互激励的省级合作科研创新新模式。基于以上分析，吉林省与浙江省开展技术合作将通过三个阶段来完成。一阶段：通过向浙江省学习经验，不断健全完善吉林省科技创新体制机制，初步构建两省科技创新合作框架。通过学习浙江省科技管理的经验，加强吉林省财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善吉林省在知识产权保护、科技中介服务体系，激发企业的创新动力，促使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。构建以市场机制为基础，政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。与财政厅充分沟通，力争通过财政补贴、低息款等形式鼓励两省科技型企业之间相互合作，鼓励科研院所互派研发人员。第二阶段：由政府科技管理部门牵头，集中两省优势创新资源，共享科技服务平台，以市场为导向分领域建立合作创新中心。利用吉林省优势教育资源、特色产业基础和科技人才储备，结合浙江省灵活的用人机制共同打造共享科技服务平台。平台可以以大学分校区的形式或者子公司的形式由政府主导、社会力量参与搭建。针对目前两省的科技人才政策缺少按照专业或者行业分类的科技人才政策这一现状，在平台的运行过程中结合两省合作的产业领域如新一代信息技术和物联网领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域等重点领域制订专门的人才政策，以激励相关人才的流动与发展。第三阶段：共建科技创新实体，招募和培养长期研究人员，重点是共同打造产学研合作创新战略联盟。围绕两省支柱优势产业，选择关联度较高、带动性较强、发展前景好的技术创新领域，组织引导企业、高等院校和科研院所建立产业技术创新战略联盟，建立开放融合、互利共赢的合作创新机制，实现创新资源的合理分配，围绕产业技术创新中的关键技术问题展开合作创新活动，突破产业创新的瓶颈技术，提高联盟各成员的核心竞争能力，在促进传统产业升级、转型的同时，推动新型产业集群的产生。在新一代信息技术和物联网、互联网+领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域领域分次分批重点构建个4个产业技术创新战略联盟。

4吉林省促进两省科技创新合作的配套措施

4.1强化政策宣传服务

在全社会范围内更新观念，强化自主创新意识，把自主创新作为一种优良作风来培育。在两省科技创新合作过程中，要树立以人为本的科技进步观，确立人才资源是一资源的思想。培育有利于激发创新活力的制度文化，营造适合创新的制度环境，确立多元互动的创新机制，建立有利于创新的评价体系。

4.2优化科技创新体制机制

重点加强两省科技创新合作过程中的研发类科研单位的合作机制，切实理顺各方权责关系，优化创新价值分配机制，提升研发类科研机构的市场应对能力、内在发展动力，释放创新活力。鼓励高等院校进行产学研合作，推动高等院校的知识创新能力建设与区域自主创新能力建设融合互动，同步提升。

4.3完善科技创新的协作机制

加强两省科技创新合作过程中的财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善两省科技创新合作过程中的知识产权保护、科技中介服务体系，激发两省企业的创新动力，使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。推进风险投资机构建设，不断拓宽创新融资渠道；优化创新价值分配模式，构建以市场机制为基础、政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。

SCHMERSAL AZM 170-02ZRKA-ST 德国 线圈锁定装置

SMW 200672 Germany

DI-SORIC IR 100 PSOK-IBS 202438 德国 电感传感器

ACAM PT2G-SM5.3 Sensor 1537-00 Germany

UNITEK BAMOCAR D3-700-400-RS G847 德国 伺服驱动器

ipf IB080176 9031809090

Unitek Stecker X7 M16 19pol Stift Motor Geber G436 德国

Novotechnik MUP-080-113 400054221 捷克 变送器

HBM 1-U2B/50KN 德国

brand type country

FEY FK 3-AS 40,00 / 1,80 x 0,65 Mat. 1.0605 PPS006212 Germany 密封圈

MTS RHM0190MD701S1G1100 德国 位移传感器

PULS SL30.100 Germany 电源

IPF MZA7C879 德国

STRACK Z7675 德国

IBS IBSST3 德国 编码器

ipf IB18C339 9031809090

Stucchi A9-Muffe 1/2" NPT Bgr. 2 1222-A-N 德国 接头

RABOURDIN 356-20-64 德国 弹簧

COGELOR 847200 德国

STRACK Z5140-2 德国

HYDORING Seal-kit HD2200 200/110 2008 德国 密封件

GUTEKUNST D-180Q-04 德国 弹簧

iiyama T1732MSC-B1X Germany

Di-Soric D7C 08 V 06 PSK-TSL 200034 匈牙利 电感传感器

legrand HE 01690 德国 固定座

FIPA 270.097 德国 接头

ELAU ISH070/60017/0/0/00/0/00/00/00 ID-NO.VIA0702D01A0000 德国 电机

SCHLEGEL T25FGN Germany

Novotechnik RFC-4801-612-321-401 400040AE5 德国 传感器

ipf OT120226 9031499090

UNITEK STECKER Rund M16 Kabelstecker 19pol 99-5661-15-19 Geberstecker 2388 德国 配件

ETA 3600-P10-SI-1A 德国 断路器

ipf IA120124 9031809090

Lee C855UR00014S 德国

hahn-kolb 38062015 China 直角尺

MUEGGE MW1002E-260EC 德国

ELESA+GANTER GN 411.2-18,5-K Germany 工件夹具

BEKO BEKOMAT 14 Germany 疏水阀

ipf MZA72175 9031809090

SIEMENS 6EP1935-6MC01 德国 不间断电源

Horstmann 49-6015-004 Germany

SOMMER PRN800-280 德国 液压马达

CAPTRON CHT3-151P-H/TG-SR 德国

isoloc NTS 100/30 51003-2 Germany 支撑脚

dynaflo 0400540 7307990000

DOPAG C-418-00-00 22020698 CH 流量阀

KLUBER KM STAR CONTROL DRIVE 8383930001 KM STAR CONTROL 2.0 ANTRIEB Germany 自动注油器

STRACK Z5140-1 德国

Rexroth 5812230000 Germany 换向阀

Bürkert 00563777 Germany 压力传感器

WURTH 0967080120 Germany 液压钳

INTROTEK BD2-H200-E04 USA 电路板

HENKE SASS WOLF DW-K Germany 流量传感器

Luedecke ESH 13 T-90S 德国 铜接头

steuber RL-6382.5 Germany 螺母

microsonic pico+100/I 德国 超声波传感器

ipf IN180155 9031809090

PHOENIX SFP 1-20/230AC 2859987 德国

SCHNORR SCHNORR-S10-VERZINKT 德国

ipf IB080151 德国

ATB 1294206 德国 制动盘

ultra HSK63 1114204 Germany 锥度量规

SCHMERSAL ESS21S12 101006387 德国

CSW 412-292/F 德国 镀铬刀

IPF MZA72175 9031809090

BALLUFF BES 516-449-BO-L-02 Brazil

Waldmann 112984000-00551377 德国 照明灯

Bürkert 00150311 德国 开关阀

MTS EB359-0110 Germany 放大器

Allied Vision K5000114 日本 中间环

WURTH 0967086016 Germany 压接钳配件

perma 420-100724 Germany

JUNG 820W Germany 插座

IPF IB98A329 德国

Stoerk ST70-31.03 Germany

Allen-Bradley 1492-CJJ5-2 德国 外壳

Schlegel QXTO+T25FRT Germany

flender N-EUPEX B 95 Germany

EPRO PR6423/10R-030 德国 振动传感器

MAXOS 12-DIG-340-34-000000 德国

SUCO 0161-43714-2-001 Germany 压力传感器

ABITRON KH13540000 Germany 合并申报

Vogt 3025a.61 德国 接插件

Multi-Contact 63.9358-22 德国 连接器

MEGATRON RC13 75 G 1 W20% L0,1% Germany

SCHLEGEL QXJT 德国

microsonic hps+35/DIU/TC/E/G1 Germany

STEMMER-IMAGING CCS AD-LDR2-120 日本

Parker D3W003KNJW42 德国 止回阀

VESTER ISS-20-30-1-A 6620-30151-0000 德国 电感传感器

WALTHER SG-006-2-L1016-19-2 Germany 快速接头

walther LP-019-2-WR033-21-2 德国 快速接头

ALRE HF-100/6-4-Draht 1562999 德国

Martens LF9648-3-2R-00-0-20-ppm 德国 电导率仪

GUTEKUNST VD-155G 德国 弹簧

ACAM PT2G-BD 德国

ABB V18345.20.1.7.4.2.1.10.1 Germany 阀门定位器

Polytec PAD2 1135/1 Controller Germany

Eisele 886-0409 德国

SELI SDT12-0202-B-5 9026209090

LUDECKE ESH 13 T-90 Germany 铜接头

SCHLEGEL RQJWB 德国 选择键

BECKHOFF BK9105 德国

Microsonic ZWS-15/BE/MAN1.2B 德国

JUNG 893-2 Germany

VIPA 112-4BH02 德国 可编程控制器

febrotec 0S4301 0S4301 德国

SEITZ 118.185.024Q 瑞士 电磁阀线圈

" 

GM" GMGF003 德国 色板

Bürkert 00563777 德国 压力传感器

STRACK Z6041-1 德国 定位块

Murr 56947 德国 接插件

Danfoss VDH 120 E 2/2 NC G1/2 0180L000100 丹麦 开关阀

Bürkert 00230623 Germany 截止阀

NGT D3000 8481300000

Baumer HEAG156 瑞士 信号调整器

Kromschr?der RFM 0.6RB63 03200149 德国

JLC 100.41H 9026100000

WERUCON MDB-1/1--DC24V-1,0-A Germany 微计量泵

"

JUNG" 893-2 Germany

SCHLEGEL RT 德国

EMRAX EMRAX 228 Liquid Cooled (IP65)MV 德国 电机

AZ 521 ME 奥地利 开关阀

Quintest PZS-W50-L 90107 Germany

Bürkert 00047383 德国 换向阀

R+W SK1/1500 德国 联轴器

SUCO 0184-45803-03-042 Germany 压力传感器

dhs24 20271305001 Germany 接插件

HAUG EN 70 LC 德国 静电消除仪

SCHMERSAL AZ/AZM300-B1 101218025 Germany 线圈锁定装置

brand type country description

Schneider XCKJ390559H29EX 德国

SCHMERSAL AZM 200ST2-T-1P2P Germany 线圈锁定装置

hahn-kolb 53107080 Germany 钳子

ACAM PT2G-SM5.6 德国

ARGON " 

ARG-090-5/8/9" 8207909000

KUBLER 8.0000.6F01.0015.0055 Germany 电缆

ARGON ARG-090-2 8207909000

Parker ZDR P 02 5 S0 D5 Druckreduzierventil NG10 45712648 CH 减压阀

Warmbier 7100.PGT120 Germany 静电检测仪

Luedecke ESH 13 T-90 德国 铜接头

Schischek DBK-2G    50-500pa Germany

ipf VK10C524 8544421100

DIATEST K30 德国 支架

ipf IB080185 9031809090

SUCO 0166 408 03 1031 140±10KPa 德国 压力传感器

Isoloc Nivellierschraube M12x100 mm für Nivellierler NTS50-100 70512 Germany 配件

elomek GPT 瑞典 电磁铁

HYDAC SBO210-0.16E1/112U-210AK 3041892 德国

Bürkert 00147191 Germany 开关阀

2017-03，国务院办公厅对外公布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确吉林省与浙江省建立对口合作关系，优势产业和新兴产业创新创业上的合作将成为吉林省与浙江省合作的重要一环。近年来，浙江省通过完善政策扶持体系，加强平台载体建设，快速集聚金融机构，加快众创空间、企业孵化器建设，举办创新创业活动，加强技术市场建设，加强科技金融结合，加强科技体制机制创新等举措，位激活了全民双创热情，推进了双创生态系统建设，取得了显著成效。借鉴浙江省的发展经验，通过探索和建立科技创新合作机制，推动科研院所与企业加强产学研用合作，促进两地科研合作和成果转移转化对接，积极引入浙江省各类科技创新基金，加速推进吉林省科技成果就地转化等措施，有望改善吉林省双创氛围，加快吉林省双创生态系统建设，为建设吉林省科技创新强省、实现吉林老工业基地全面振兴作出新的贡献。

2吉林省科技创新资源情况

近6年吉林省R&D经费投入呈现不断增加的态势，R&D经费投入年均增加约6%～7%，但由于吉林省GDP近年来高速增长，经费投入强度不升反降，一直难以突破1%的大关，31个省份中研发经费投入强度小于1%的省份只有11个。吉林省研发经费投入数据偏低是由多方面原因造成的。调查组具体分析了吉林省R&D经费投入的构成并与浙江省进行对比发现：①从R&D经费投入的用途来说，吉林省主要用于基础研究和应用研究，而浙江省更注重试验发展，也就是说浙江省在科技发展上更重视产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务；②按支出划分，吉林省与浙江省在资产性支出上面差别不大，而日常性支出，尤其是人员经费支出上面差距较大；③吉林省R&D经费主要来源于政府，而浙江省R&D经费投入主要来源于企业；④吉林省R&D经费投入主体多集中于高校和科研机构，而浙江省R&D经费投入主体多集中于规上工业企业及技术企业。

3切实加强与浙江省科技领域的合作的路径

吉林省与浙江省的科技创新合作，应该开创新型创新驱动——合作创新中心的模式。该模式是在两省经济发展与科技进步大背景下，秉承创新与合作理念，贯彻“非对称”发展战略所提出的整合吉、浙两省资源和市场，秉承“以我为主，互惠互利”的原则，大力推动合作研发中心与省内创新基地相互协调、相互激励的省级合作科研创新新模式。基于以上分析，吉林省与浙江省开展技术合作将通过三个阶段来完成。一阶段：通过向浙江省学习经验，不断健全完善吉林省科技创新体制机制，初步构建两省科技创新合作框架。通过学习浙江省科技管理的经验，加强吉林省财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善吉林省在知识产权保护、科技中介服务体系，激发企业的创新动力，促使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。构建以市场机制为基础，政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。与财政厅充分沟通，力争通过财政补贴、低息款等形式鼓励两省科技型企业之间相互合作，鼓励科研院所互派研发人员。第二阶段：由政府科技管理部门牵头，集中两省优势创新资源，共享科技服务平台，以市场为导向分领域建立合作创新中心。利用吉林省优势教育资源、特色产业基础和科技人才储备，结合浙江省灵活的用人机制共同打造共享科技服务平台。平台可以以大学分校区的形式或者子公司的形式由政府主导、社会力量参与搭建。针对目前两省的科技人才政策缺少按照专业或者行业分类的科技人才政策这一现状，在平台的运行过程中结合两省合作的产业领域如新一代信息技术和物联网领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域等重点领域制订专门的人才政策，以激励相关人才的流动与发展。第三阶段：共建科技创新实体，招募和培养长期研究人员，重点是共同打造产学研合作创新战略联盟。围绕两省支柱优势产业，选择关联度较高、带动性较强、发展前景好的技术创新领域，组织引导企业、高等院校和科研院所建立产业技术创新战略联盟，建立开放融合、互利共赢的合作创新机制，实现创新资源的合理分配，围绕产业技术创新中的关键技术问题展开合作创新活动，突破产业创新的瓶颈技术，提高联盟各成员的核心竞争能力，在促进传统产业升级、转型的同时，推动新型产业集群的产生。在新一代信息技术和物联网、互联网+领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域领域分次分批重点构建个4个产业技术创新战略联盟。

4吉林省促进两省科技创新合作的配套措施

4.1强化政策宣传服务

在全社会范围内更新观念，强化自主创新意识，把自主创新作为一种优良作风来培育。在两省科技创新合作过程中，要树立以人为本的科技进步观，确立人才资源是一资源的思想。培育有利于激发创新活力的制度文化，营造适合创新的制度环境，确立多元互动的创新机制，建立有利于创新的评价体系。

4.2优化科技创新体制机制

重点加强两省科技创新合作过程中的研发类科研单位的合作机制，切实理顺各方权责关系，优化创新价值分配机制，提升研发类科研机构的市场应对能力、内在发展动力，释放创新活力。鼓励高等院校进行产学研合作，推动高等院校的知识创新能力建设与区域自主创新能力建设融合互动，同步提升。

4.3完善科技创新的协作机制

加强两省科技创新合作过程中的财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善两省科技创新合作过程中的知识产权保护、科技中介服务体系，激发两省企业的创新动力，使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。推进风险投资机构建设，不断拓宽创新融资渠道；优化创新价值分配模式，构建以市场机制为基础、政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。

DEUBLIN 1109-770-644 德国 旋转接头

SCHLEGEL BZII 德国

WERA 675470 TX40 捷克 批头

IMB TSP03-0-22-90 德国 温度传感器

ipf IB98A329 9031809090

di-soric IR 15 PSOK-IBS 202433 Germany 电感传感器

OMRON R88A-CRKA005CR-E 意大利 编码器电缆

V?gtlin GCA-C9SA-FA30 Germany 气体流量计

Bürkert 553828 德国 流量传感器

WALTHER 53201 Germany

Schneider-Elau E-MO-113 SH VW3E1113R075 英国 伺服电机

Schneider ACW1M12 德国 压力传感器

Controlflex PG15M-5 45378 德国 联轴器

FSG 1700Z04-065.009 Germany 电位计

PFANNENBERG 21041805000 德国 信号灯

SCHMERSAL MP-AZ/AZM300-1 Germany 线圈锁定块

Rala 10132006 德国 橡胶管

FR?LICH+WALTER 71810 Germany 电缆

REGIOLUX 55772364120 德国

MANN+HUMMEL 67 612 62 146 Germany 过滤器

SCHLEGEL ML 德国

SELI SMW-5-S 9026100000

ipf OT170420 9031499090

Burkert 417692 德国 压力传感器

CHERRY G84-4400 LUBGB-0 270285 德国 键盘

Schneider AK5 JB1410 Germany

SCHMERSAL AZM 161-B6 101144420 德国 锁定操作件

ipf MZA70155 9031809090

Bürkert 00205937 Germany 换向阀

Bürkert 00443719 Germany

JUNG 893-2 1060118 德国 接头

steute ES 41 1?/1S +180°C Extreme 1046259 德国

ActiveKey AK-4400-TP-B/US 德国 键盘

HORMEC 11124-260B 瑞士

Sherborne T99- AS3237/SS Germany 测力传感器

DDK CE01-1A20-30ASC-D0 日本 接插件

microsonic hps+35/DIU/TC/E/G1 26 230 德国 液位传感器

hahn-kolb 51118030 Germany 夹钳

ROBASE 34.4-Q51.P-K 德国 电机

ZTR 101.01.04.10 意大利 接头

ipf OTQ90175 9031499090

Fr?hlich + Walter 39902905 德国 电缆

traporol ARS40.0, rot-orange 德国

CHERRY G84-4400LPBEU-0 Germany 键盘

LINMOT电缆K15-W/C-2国内快速供应

2017-03，国务院办公厅对外公布《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确吉林省与浙江省建立对口合作关系，优势产业和新兴产业创新创业上的合作将成为吉林省与浙江省合作的重要一环。近年来，浙江省通过完善政策扶持体系，加强平台载体建设，快速集聚金融机构，加快众创空间、企业孵化器建设，举办创新创业活动，加强技术市场建设，加强科技金融结合，加强科技体制机制创新等举措，位激活了全民双创热情，推进了双创生态系统建设，取得了显著成效。借鉴浙江省的发展经验，通过探索和建立科技创新合作机制，推动科研院所与企业加强产学研用合作，促进两地科研合作和成果转移转化对接，积极引入浙江省各类科技创新基金，加速推进吉林省科技成果就地转化等措施，有望改善吉林省双创氛围，加快吉林省双创生态系统建设，为建设吉林省科技创新强省、实现吉林老工业基地全面振兴作出新的贡献。

2吉林省科技创新资源情况

近6年吉林省R&D经费投入呈现不断增加的态势，R&D经费投入年均增加约6%～7%，但由于吉林省GDP近年来高速增长，经费投入强度不升反降，一直难以突破1%的大关，31个省份中研发经费投入强度小于1%的省份只有11个。吉林省研发经费投入数据偏低是由多方面原因造成的。调查组具体分析了吉林省R&D经费投入的构成并与浙江省进行对比发现：①从R&D经费投入的用途来说，吉林省主要用于基础研究和应用研究，而浙江省更注重试验发展，也就是说浙江省在科技发展上更重视产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务；②按支出划分，吉林省与浙江省在资产性支出上面差别不大，而日常性支出，尤其是人员经费支出上面差距较大；③吉林省R&D经费主要来源于政府，而浙江省R&D经费投入主要来源于企业；④吉林省R&D经费投入主体多集中于高校和科研机构，而浙江省R&D经费投入主体多集中于规上工业企业及技术企业。

3切实加强与浙江省科技领域的合作的路径

吉林省与浙江省的科技创新合作，应该开创新型创新驱动——合作创新中心的模式。该模式是在两省经济发展与科技进步大背景下，秉承创新与合作理念，贯彻“非对称”发展战略所提出的整合吉、浙两省资源和市场，秉承“以我为主，互惠互利”的原则，大力推动合作研发中心与省内创新基地相互协调、相互激励的省级合作科研创新新模式。基于以上分析，吉林省与浙江省开展技术合作将通过三个阶段来完成。一阶段：通过向浙江省学习经验，不断健全完善吉林省科技创新体制机制，初步构建两省科技创新合作框架。通过学习浙江省科技管理的经验，加强吉林省财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善吉林省在知识产权保护、科技中介服务体系，激发企业的创新动力，促使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。构建以市场机制为基础，政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。与财政厅充分沟通，力争通过财政补贴、低息款等形式鼓励两省科技型企业之间相互合作，鼓励科研院所互派研发人员。第二阶段：由政府科技管理部门牵头，集中两省优势创新资源，共享科技服务平台，以市场为导向分领域建立合作创新中心。利用吉林省优势教育资源、特色产业基础和科技人才储备，结合浙江省灵活的用人机制共同打造共享科技服务平台。平台可以以大学分校区的形式或者子公司的形式由政府主导、社会力量参与搭建。针对目前两省的科技人才政策缺少按照专业或者行业分类的科技人才政策这一现状，在平台的运行过程中结合两省合作的产业领域如新一代信息技术和物联网领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域等重点领域制订专门的人才政策，以激励相关人才的流动与发展。第三阶段：共建科技创新实体，招募和培养长期研究人员，重点是共同打造产学研合作创新战略联盟。围绕两省支柱优势产业，选择关联度较高、带动性较强、发展前景好的技术创新领域，组织引导企业、高等院校和科研院所建立产业技术创新战略联盟，建立开放融合、互利共赢的合作创新机制，实现创新资源的合理分配，围绕产业技术创新中的关键技术问题展开合作创新活动，突破产业创新的瓶颈技术，提高联盟各成员的核心竞争能力，在促进传统产业升级、转型的同时，推动新型产业集群的产生。在新一代信息技术和物联网、互联网+领域、新一代人工智能领域、生物医药领域、卫星遥感领域领域分次分批重点构建个4个产业技术创新战略联盟。

4吉林省促进两省科技创新合作的配套措施

4.1强化政策宣传服务

在全社会范围内更新观念，强化自主创新意识，把自主创新作为一种优良作风来培育。在两省科技创新合作过程中，要树立以人为本的科技进步观，确立人才资源是一资源的思想。培育有利于激发创新活力的制度文化，营造适合创新的制度环境，确立多元互动的创新机制，建立有利于创新的评价体系。

4.2优化科技创新体制机制

重点加强两省科技创新合作过程中的研发类科研单位的合作机制，切实理顺各方权责关系，优化创新价值分配机制，提升研发类科研机构的市场应对能力、内在发展动力，释放创新活力。鼓励高等院校进行产学研合作，推动高等院校的知识创新能力建设与区域自主创新能力建设融合互动，同步提升。

4.3完善科技创新的协作机制

加强两省科技创新合作过程中的财政、税收等创新优惠政策的贯彻落实，健全和完善两省科技创新合作过程中的知识产权保护、科技中介服务体系，激发两省企业的创新动力，使企业真正成为创新主体；积极构建产业领域内的产学研合作创新战略联盟，充分调动各行为主体的创新活力与动力，保障产学研专项工程和科技成果转化专项工程的顺利开展。推进风险投资机构建设，不断拓宽创新融资渠道；优化创新价值分配模式，构建以市场机制为基础、政府科研经费支持及职称评定为引导的创新激励机制，充分激发各活动主体的创新活力。