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自我国加入世界贸易组织以后,进出口经营贸易规模逐渐扩大,农产品的贸易额也随之增加,在我国农产品国家贸易中经常受到技术性壁垒的制约,导致农产品出口面临一定的困难。技术性贸易壁垒是一种贸易中常出现的现象,是调整国家贸易利益的一种有效手段,在农产品贸易中采取何种措施应对技术性壁垒是我国必须面对和解决的一大问题。本文先对技术性贸易壁垒进行了阐述,指出了技术性壁垒对于我国农产品出口带来的影响,提出了有效应对贸易壁垒的建议与策略。
关键词:农产品贸易;技术性壁垒;应对措施
1引言
农产品出口的技术壁垒不是近几年才产生的,这些问题由来已久,也是世界贸易市场中调节各国利益的一种手段。我国是农业生产大国,农产品占全部产品输出量的比例较大,农产品出口是我国对外贸易的重要组成部分,为我国创造了较高的产值和利益。但是在农产品出口时经常会遇到技术性壁垒,给产品贸易带来不良的影响,我国也因此遭受了较多的经济损失,找到应对技术壁垒的路径是我国农产品出口应该解决的要问题。
2关于技术性贸易壁垒的阐述
技术性贸易壁垒主要指的是产品进口国家制定的一种技术规范与标准,主要是针对产品本身制定的一种质量或技术认证技术。壁垒,顾名思义是障碍的意思,技术性壁垒,显然就是带有不公平性的技术要求。技术性壁垒是一种严格的技术检验标准,通过有关法律认定的,包括认证制度、检验检疫制度等,起到限制进口国外产品的终目的。狭义的技术性壁垒主要是指产品检验的技术性促使,广义的技术壁垒指的是商品检验和动植物产品的检疫措施、包装和标签等。我国对于技术性壁垒的研究主要还是从经济学的角度进行的,很多研究人员认为技术性壁垒是关税与非关税壁垒交替作用的结果,技术性壁垒存在很多可变化的因素,如数量、价格等。还有人认为技术壁垒是一种市场干预措施,是政府部门根据本国经济发展情况制定的限制进出口贸易,保证进出口平衡的一种市场手段。
3技术性壁垒给我国农产品贸易带来的影响
3.1对农产品产地经济结构的影响
目前,欧盟、美国、日本从我国大量进口农产品,同时这些国家也是使我国遭受技术性贸易壁垒限制明显的国家,主要原因是由于当地生产技术比较,农副产品质量要求较高,重视农产品安全性与环保性,因此,对我国农产品生产地区有一定的影响。我国幅员辽阔,农业生产是主要的经营项目之一,但各地区生产的农产品各有优劣,因此,要选取优质的农产品类型进行出口,调整地域差异,优化地区农业经济结构。
3.2对我国农产品生产的影响
先,我国农业生产目前还都是小规模生产的状态,由于缺乏规范的管理,导致很多生产者扩大生产时没有结合市场需求,导致大量产品积压,遭受了较大损失。其次,技术性壁垒使很多农业生产企业转而经营其他产品,技术壁垒取消,市场又出现较大的缺口。后,我国水产品和畜牧产品在贸易中具有较强的优势,但这些企业都是劳动密集型企业,当劳动密集型企业受到壁垒限制,就会有很多劳动力投放到其他市场,影响我国的农产品生产。
3.3对农产品贸易环境的影响
世贸组织是公开、公平的贸易组织,这一组织的建立标志着市场向着自由、开放的方向发展,但在实际国家贸易进行的过程中,有很多政策是不透明的,还存在歧视性,例如《技术性贸易壁垒协议》中规定,允许各国为提高产量、保护人类安全、保护动植物安全、保护环境等提出例外规定,但实际还是存在我国农产品出口的限制政策。技术性壁垒的隐蔽性,导致我国农产品出口受到不公平的待遇。2002年欧盟宣布禁止中国动物源产品进出口后,日本等国也加强了对我国动物源产品的检验,使农产品出口环境异常紧张。
4农产品贸易应对技术性壁垒的有效措施
4.1建立标准化认证体系
先,我国要针对农产品生产建立标准化认证体系,原来我国对于部分农产品的认证标准设置过低,导致很多农产品不符合有关要求。目前,我国要促进农业产业化,与接轨,按照要求制定农产品卫生标准及安全标准,建立认证制度,严格认证程序,保证生产的农产品都是绿色无公害的产品,进而提高我国农产品的竞争力。
4.2加强农业生态环境保护
加入世贸组织以后,世界对于我国的农产品要求逐渐提高,环保技术标准与食品安全标砖成了主要的限制因素。因此,我国要重视环境保护问题,降低环境污染,利用可持续发展的原则指导农业生产,提倡建立绿色农业,生产绿色安全的农产品和副产品,减少绿色壁垒的限制。
4.3推进农业技术创新
促进农业技术改革是促进农业发展的重要因素,我国要借鉴发达国家的优势与经验,引进的技术,开发优质的农产品品种,研发新的生产与加工技术,引进农产品保保鲜设备,开展农产品的深加工,进而增强我国农产品的优势。随着人们越来越重视健康,绿色无公害的农产品在贸易中占有一席之地,绿色农产品是打破技术性壁垒的有力武器。
4.4开展国家合作,营造优质贸易环境
目前,我国农产品遭受的技术壁垒究其主要原因就是地位与经济地位的问题,想要改变这种贸易格局与经济秩序,就要加强与其他国家的合作,尤其是广大发展中国家,建立良好的合作关系,开展南北对话,建立良性的贸易机制,与其他国家进行多边交流与合作,促进农产品的出口。
5结语
综上所述,我国农产品面对的技术性贸易壁垒是内外因共同作用的结果,我国要从本国农产品质量、生产技术、环境保护等方面入手,从开展合作入手,积极面对贸易壁垒带来的压力,将压力转化为动力,提升我国农产品的市场竞争力,进而促进国家经济的繁荣和世界地位的提升。