南京惠言达电气有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年备件销售积累，公司主要经营欧、美等国的阀门、过滤设备、编码器、传感器、仪器仪表、及各种自动化产品，公司全力贯彻“以质优价廉的产品和完善到位的技术服务客户”的经营宗旨，服务于国内的流体控制和自动化控制领域。节省了中间环节的流转费用，能够把更优惠的价格提供给用户。通过发展我司已经自动化设备和备件供应商，主营产品广泛应用于冶金、造纸、矿山、石化、能源、集装箱码头、汽车、水利、市政工程及环保以及各类军事、航空航天、科研等领域。
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盖米集团1964年诞生于德国，是世界的阀门、测量及控制系统制造商之一。盖米一直关注客户的需求，致力于阀门的创新和实际应用，提供个性化的系统解决方案和服务。

盖米集团研发并生产各类流体控制系统组件。

产品种类多样

盖米目前拥有超过40万种阀门及测控组件产品。盖米自主研发的各类测量，控制和调节组件性能。除此之外，盖米还可以为客户提供个性化系统解决方案，例如生物制药行业中定制的多通道隔膜阀产品。

产品应用广泛

盖米的阀门产品在各种行业中得到成功应用，例如在水处理领域：从海水淡化，饮用水处理到注射用水处理。在化工行业和微电子半导体行业盖米的产品也被广泛应用。凭借丰富的经验和专业的产品，盖米已成为阀门产品无菌应用的市场专家。

分支机构遍布世界各大洲

目前盖米集团员工超过1600名，并设立了27家独资子公司，分支机构遍布50多个国家。

   盖米隔膜阀介绍

阀门介绍

隔膜阀是一种多功能阀，几乎可以用于所有工业领域。其主要优点之一是只有两个部件—— 膜片和阀体与工作介质进行接触。在关闭位置，隔膜被压到阀体的密封堰上，因此可以切断。介质接触面较小，并且几乎没有产品沉积的机会，这意味着它非常容易清洁。隔膜阀以其“零死角”的特点而闻名。通过EHEDG认证的隔膜密封系统使其非常适用于食品和饮料行业以及生物制药行业。大量的材料选择也意味着它非常适用于化工和环保等行业中经常出现的腐蚀性、磨蚀性或高粘度介质的工况。它也广泛用于工业水处理行业，例如，加热或冷却回路的简单加工供水；制造饮用水；生产用于微电子或半导体生产的超纯水。除了先前描述的传统的堰式隔膜阀之外，还有一种全孔隔膜阀，其在打开时可以提供实际上*的流通。这使其成为具有高固体含量和高度研磨介质的理想选择。典型应用领域包括木浆、纸、颗粒、石膏、水泥等的采矿、制造和加工。

盖米为自动化和过程优化提供了众多定制配件。 电动位置指示器、位置和过程控制器、传感器系统和测量设备等可以轻松快速地安装，并集成到现有的过程控制技术中。

应用领域

截止阀是高频开闭、高温和控制应用工况的理想选择。虽然它们经常用于蒸汽控制和水处理领域，但作为应用多样化的阀门类型，截止阀也可用于制药和食品饮料行业的无菌和卫生工艺。

截止阀原理介绍

截止阀非常适用于惰性或微腐蚀性液体、气体或蒸气的控制和调节。

截止阀通常由PTFE制成的垫圈和密封座来阻止介质流动。普通截止阀与角座阀之间有区别。普通截止阀通常用于大通径，也可以三通设计，使其非常适合混合或切换任务。在高流速的工况也可以使用普通截止阀。由于其设计可以使主轴上的力分布更均匀。角座阀更轻，更紧凑，流速更高（Kvs值）。所有标准型号都可用于高达180°C，40 bar的工况条件。选择配置，可以毫无困难地处理高达300℃的温度。截止阀良好的机械性能特别适用于高频开闭的灌装和计量应用。它们也是工业或无菌蒸汽供应和分配的选择。

盖米为自动化和过程优化提供了众多定制配件。 电动位置指示器、位置和过程控制器、传感器系统和测量设备等可以轻松快速地安装，并集成到现有的过程控制技术中。

技术参数

应用领域

卫生级隔膜阀主要用于制药、食品饮料行业的无菌工艺段。这些阀门也可以用于在半导体和微电子领域对超纯介质的处理和分配，以及精细化学品领域。根据所选择的版本，它们适用于超纯水（注射用水），超高纯度化学品，生物制药的中间和终产品，食品加工和化学工业。该阀门可以进行灭菌和高压灭菌，也成功地用作无菌区域的流量控制阀

应用领域

盖米SUMONDO®隔膜阀主要用于制药、食品饮料行业的无菌应用。一次性隔膜阀也可用作无菌区域的控制阀。除了直通阀体之外，还有T型阀体和角座阀体。

应用领域

根据不同配置，盖米隔膜阀特别适用于惰性和腐蚀性介质。它们可用于控制和调节严重污染的液体和气体介质或含有微小颗粒的介质。在一般工业水处理的工艺具有广泛应用。阀门还可以配备多种附件，例如密封调节器和行程限位器，手动开关，接近开关，光学位置指示器，电气位置指示器，组合开关盒，先导阀以及定位器和过程控制器。

应用领域

塑料隔膜阀可提供流体系统中所有相关的主体材料和连接组件。这一特点使得该阀门在工业领域具有广泛的应用，例如在水/废水处理，化学工业，表面处理和其他一般工业应用领域。该阀主要使用的工艺段有：水软化单元，洗涤设备中的化学处理，涂料的配量系统和用于电池生产的灌装机。盖米产品组合还包括超纯阀门。

应用领域

盖米超纯阀是专门针对半导体领域的工艺设备，超纯化学品供应系统，超纯水处理厂和超纯水分配设备进行设计和开发的。在盖米瑞士洁净室生产。除了CleanStar和PurePlus系列隔膜阀之外，还可提供其他管道组件：压力测量设备，流量计，配件和管道。iComLine®塞型隔膜阀也可用于定量给料应用和用作多功能单元。

应用领域

在制药或医疗行业，无菌塑料部件的包装对加工系统的安全性提出了严格要求。温和的处理与保证超纯水的确剂量同样重要。作为医疗和制药行业的包装机械和网络加工系统的专业制造商，HarroHöfliger公司使用盖米的多通道阀作为解决方案，为客户特定的生产和包装生产线。

应用领域

电磁阀的设计适合快速频繁开闭，特别适合于配量应用，在工业领域使用广泛。

电磁阀原理介绍

电磁阀是由磁铁驱动的阀。根据不同的类型，这些阀可以实现快速开闭。具有定位功能的电磁阀可以作为伺服阀进行使用。在工业应用中目前已经有先导阀使用低电压（24V DC）和低功率输出的趋势。

技术参数

应用领域

球阀有可以有多种不同的应用。盖米球阀主要用于供水和水处理领域。除此之外，塑料球阀已成功应用于化工行业。球阀阀体除了常用的直通阀（2/2通阀）外，还提供T型阀（3/2通阀）。可提供的配件有密封调节器，行程限位器，手动开关，接近开关，光学位置指示器和电气位置指示器等。

球阀原理介绍

球阀阀座是一个中通的球体，被PTFE密封环包裹。阀门可以通过旋转90°打开和关闭。根据不同的材料组合，球阀可用于200°C的介质温度， 63 bar的操作压力，也可在真空环境使用。它们适用于纯净，惰性或腐蚀性液体，气体或蒸气。应用领域广泛：加工介质分配，供水和处理，游泳池，电镀等。“全孔”球阀的主要优点是当它们打开时，管道的整个横截面是自由的，可以使压力损失小化，并且有高流量值。因此球阀是控制高粘度介质的理想选择。与两片式球阀相比，三片式球阀的易损部件更易于更换。根据不同工况需求，还可以选择带L或T形孔阀球的三通球阀。

盖米为自动化和过程优化提供了众多定制配件。 电动位置指示器、位置和过程控制器、传感器系统和测量设备等可以轻松快速地安装，并集成到现有的过程控制技术中。

技术参数

盖米蝶阀介绍

应用领域

盖米蝶阀广泛应用于化工、电厂等行业的水处理系统。标配为中线型蝶阀，双偏心和三偏心蝶阀根据项目需求也可提供。也可与位置显示器、定位器和过程控制器等组件配合使用，实现控制功能。

     蝶阀原理介绍

蝶阀阀体包括环形阀座、弹性内衬和蝶板，通过阀轴将蝶板旋转90°进入垫圈，从而达到控制流体的作用。根据不同型号和尺寸，可实现高达25 bar的工作压力和210°C的介质温度。 大多数情况下，这些阀门用于控制纯液体，但也可以通过特殊的选型，用于气体等其他介质。

由于材料种类繁多，蝶阀适用行业非常广泛，例如化工、水处理等。在一些对开闭频率、卫生等级和控制精度要求不高的工艺段，蝶阀也是非常经济的流体解决方案。 在大于DN 150的管道应用上，蝶阀通常是可选方案。在对耐腐蚀或卫生级要求更高的工况，可以使用衬塑蝶阀。用PFA封装的蝶板，可用于化学或半导体行业的高侵蚀性介质；经过抛光处理的不锈钢蝶板，也可用于食品或制药行业。

盖米的大部分阀门产品都可以提供自动化过程控制配件，位置显示器、智能定位器、传感器和测量设备，可以轻松快速地安装使用。

技术参数

品牌 产品名称 型号
Gemue 隔膜阀 Typ R690 25 D 78 71 14 1 EDN
Gemue 蝶阀 610 15D78 51411/N
Gemue 隔膜阀 Typ R690 50 D 78 71 14 1 HDN
Gemue 隔膜阀 Typ R690 32 D 78 71 14 1 FDN
Gemue 蝶阀 615 12D 1371311/N
Gemue 蝶阀 ADA0300U F07F10Y S22A
Gemue 蝶阀 1436 DPZ1SA010002S01 88290130-5755267|0001
Gemue 蝶阀 751 25D1137 51AU04KB0
Gemue 蝶阀 751 15D1137 51AU02FA0
Gemue 蝶阀 610 15D78205211/NO AE05
Gemue 蝶阀 698 25-D-1-37-14-C4-AE
Gemue 隔膜阀 R690 20D7871141EDN
Gemue 隔膜阀 Nr.999990.999.00000 514 15D3D37 51 4 Typ 514 Schr?gsitzventil, pneumatisch bet?tigt, Aluminium-Kolbenantrieb DN 15 DN 15
Gemue 球阀 0324 2M1474 41C1000210
Gemue 球阀 610 15D 7 1 411/ N
Gemue 球阀 610/15/D7152-1
Gemue 隔膜阀 R677 25D7871140EDZ
Gemue 隔膜阀 R677 40D7871140HDZ
Gemue 隔膜阀 R677 50D7871140HDZ
Gemue 球阀 554 50D6037 51 1
Gemue 球阀 8258 20D 137 41 24 DC
Gemue 隔膜阀 857R-25-D-7-21-14-1-44-1600
Gemue 隔膜阀 865R20D 72214 134 640
Gemue 球阀 610/15/D7152-1
Gemue 隔膜阀 R690 20D7871141EDN
Gemue 隔膜阀 R690 25D7871141EDN
Gemue 隔膜阀 805R50D 78 21 14 5 73 6400
Gemue 隔膜阀 807R25D 7 22 14 1 54 1000
Gemue 隔膜阀 807R25D 7 22 14 1 55 1600
Gemue 隔膜阀 807R32D 7 22 14 1 62 2500
Gemue 隔膜阀 807R32D 7 22 14 1 63 4000
Gemue 隔膜阀 807R32D 78 21 14 5 62 2500
Gemue 隔膜阀 807R50D 7 21 14 1 73 10000
Gemue 隔膜阀 807R50D 7 22 14 1 73 10000
Gemue 隔膜阀 807R50D 78 21 14 5 73 10000
Gemue 隔膜阀 807R65D 7 21 14 5 77 20000-01
Gemue 隔膜阀 807R65D 7 22 14 1 77 20000
Gemue 隔膜阀 817R32D 7 21 14 1 63 4000
Gemue 隔膜阀 817R50D 7 21 14 5 73 10
Gemue 隔膜阀 817R65D 78 21 14 5 77 20000
Gemue 隔膜阀 825R65D 78 21 14 5 77
Gemue 隔膜阀 855R20D 78 21 14 5 34
Gemue 隔膜阀 855R20D 78 22 4 5 34 550
Gemue 隔膜阀 817-R-50-D-7R-22-4 6-73-10000
Gemue 球阀 0326 2M 74 41C10608100101
Gemue 隔膜阀 0326000ZBR14 03+0326 2M 74 41C1000210
Gemue 隔膜阀 0326000ZBR14 05+0326 2M 74 41C1000210
Gemue 球阀 695 40D 137 212/N 0101+1300000Z13 0101
Gemue 球阀 695 40D 1375E12/N 0101+1300000Z13 0101
Gemue 球阀 K600 25D 7 114 25 0101
Gemue 隔膜阀 R690 25D 7 1 41EDN 0101+1300000Z04 0101
Gemue 隔膜阀 R690 40D 7 1141HDN 0101+1300000Z13 0101
Gemue 球阀 554/25/D-1375-1-1
Gemue 球阀 610 15D 7 1 411/ N
Gemue 隔膜阀 R690 20D7871141EDN

随着经济社会的发展，机动车保有量持续增多，交通肇事犯罪案件持续多发高发，在刑事犯罪案件中位居前列，应当引起高度重视。三年来，该院共受理交通肇事刑事案件231件，让无数家庭付出了惨痛的代价，应当引起党委、政府和政法机关的高度重视。该院结合司法办案实际，对2019年办理的交通肇事刑事案件进行了分析研判，并提出相关对策建议以期能预防并减少事故发生，确保道路交通安全、有序。

关键词：交通肇事；案发原因；道路安全

一、案件基本情况

2019年，该院共受理的交通肇事犯罪案件76件，共造成70人死亡、17人受伤。其中，一次死亡两人以上的有2件，占总数的2%，一次死伤两人以下的有71件，占总数的93%。

（一）老年人群体易受交通事故伤害在死伤人员年龄在50岁以上的有59人，占总死伤人数的68%，老年人为主要伤亡群体。

（二）国道省道事故多发频发在该县境内4条国道和1条省道上发生事故30件，占总数的40%，在某一国道路段发生事故8件，占在国道上发生事故的32%，其中在该国道某医院同一个红绿灯路口，因车辆起步造成路面行人死亡的事故就有2件。因夜间行驶、雨雾雪天气发生交通事故25件，占总数的33%。在危险路段、无标线、无照明的路段发生事故15件，占总数的20%。

（三）特定车辆易发交通事故在因驾驶小型轿车发生交通事故26件，占总数的35%；因驾驶重型货车、半挂牵引车发生交通事故21件，占总数的28%；因驾驶小型客车发生交通事故11件，占总数的14%；因驾驶农用三轮车发生交通事故4件，占总数的5%；因驾驶电动车发生交通事故2件，因驾驶铲车发生交通事故1件。

（四）有证司机和逃逸情况比例较高在有驾驶证发生交通事故的65件；无证驾驶机动车辆发生交通事故的9件，其中大部分都是驾驶无牌农用三轮车发生的交通事故。发生交通事故后逃逸的19件，占总数的25%。

二、案件高发原因分析

结合数据分析，肇事路段主要集中在该县境内国道、省道途径村庄的危险路段，在容易发生事故路段，无限速标志、无信号灯的事故占75%；发生事故率高的道路是国道，在危险路段高发的事故车辆主要是大型货车。司机疲劳驾驶加上天气原因如夜间、早晨和雨雪雾天气，较易发生车祸。驾驶人员不遵守交通规则，超速行驶、违章操作以及国道沿线村民安全意识差也是发生交通事故的重要原因。通过分析原因主要反映出以下3个问题：

（一）高危险路段的交通标志不完善如办理的徐某交通肇事一案，即系在该县境内国道容易发生危险路段的交通肇事案件，该事故的形成原因是驾驶人在没有限速标志容易发生危险的路段未保持安全车速，行人在没有过街设施的路段横过道路。承办检察官对肇事现场进行查看，并经该县安局交大队负责该辖区的民警查证，发现途经该县境内某国道路段及路口约10公里的路段是事故高发区，该路段一年内发生的较为典型的交通事故便达近二十起（还不包含多起小磕小碰的简易事故）。该路段紧邻高速路口，过往的重型货车、半挂牵引车较多，且沿路途径村庄，车流量和人流量较大。目前该路段路径三个村，三个村路口均未设置路口、人行、限速等交通标志，大部分路口未设置交通信号灯，个别设置的交通信号灯处于损坏无法使用状态，路面未设置交通标线。在该事故高频发生的路段，交通信号设置不齐全埋下了更大的安全隐患。

（二）个别路口交通信号设置不合理承办检察官对办理的交通肇事案案发现路段进行调查外，还对其他国道、省道高发事故路段及县公局交通察大队排查分析出的危险路段进行了实地调查，发现与两条国道交叉路段交通路况也存在安全隐患。其中，途径产业区的国道路段路口，虽然设置了路口标志，但未合理地设置交通信号灯，且个别标志有被绿植遮档情况。一年内在该国道村口同一个地点就发生过2起造成伤亡的交通事故，可见该路口也存在较大安全隐患。

（三）道路交通规划设计不合理，交通安全设施不完善310国道五干渠一支桥东西方向的两个路口与310国道接壤，紧邻村庄并通往县城区，交叉口比较隐蔽，且系丁字路口，但该处的交通信号设施却不完善。由北向南的非机动车辆或行人向东逆向驶入310国道，由于此处过往的大货车车速较快，对经过此处不遵守交通规则的非机动车辆或行人的安全造成隐患，极易发生交通事故。承办检察官现场查看时正好遇到此类现象发生。因此，丁字路口的不合理设计，国道与县道衔接不协调，也给路段带来大的安全隐患。

三、预防和减少交通肇事的相关建议

结合调查分析处出来的原因和问题，根据《道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范》等规定，现提出如下预防建议：

（一）强化宣传提升交通安全意识以中老年人、小学生为宣传重点，通过“送法进社区”“送法进校园”等活动讲解身边典型案例、制作交通事故图展版、发放宣传册、悬挂宣传横幅、利用公交站牌宣传栏等宣传形式对危险路段沿线的村民进行交通安全教育；结合“文明创建”和“入户扶贫”工作，通过广播宣传方式、组织村组干部进村入户发放宣传资料等形式向全县范围内的群众进行宣传，提高群众的交通安全意识、文明意识，减少因“操近道”心理及习惯不遵守交通规则现象的发生。加强对全县境内大货车运输公司的监管力度，定期组织驾驶人员培训，以案释法，加强警示教育，不断提高驾驶员的业务技术和交通安全意识，增强交通安全意识和遵守交通法规的自觉性。

（二）严格车辆管理严查无证驾驶加强对农用三轮车的管理，严查无证无牌照上路。对查处的无牌照车辆严惩，建议督促后再放行。在高危险路段、车流高峰时段，建议安排警、交通协管员维持交通秩序。结合志愿者服务等工作，在途经村镇道路危险路段路口，安排交通劝导员对过路行人、非机动车车辆进行教育劝导，减少横穿道路、随意调头等行为。

（三）加大对危险路段的排查和整改建议安局交通管理部门在日常执勤执法过程中加大对危险路段的排查力度，及时发现国道、省道沿线村庄等危险路段安全防护设施缺失、损坏存在安全隐患等问题，并提出具体可行的建议。对已投入使用的道路存在交通事故频发路段，或道路配套设施存在交通安全隐患的，其他单位也应及时向县有关部门报告，及时提出防范、消除隐患的建议，确保道路通行安全。

（四）合理规划减少安全隐患对国道、省道与县城区、乡镇道路衔接不协调的道路进行现场排查、测量检查，对交通规划设计不合理的，交叉口隐蔽的，及时聘请专业人员进行评估，通过增设天桥等措施改善路况。及时设置路口警示标志、减速设施，建议在两条接壤的县城区道路设置隔离措施，将行人或非机动车辆有效隔离，通过交通设施物理隔离减少不遵守交通规则的情形。

（五）完善道路基础设施建设和维护改善国道、省道道路交通基础设施，加大对道路建设的投入，设置必要安全防护设施，改善落后、失修的交通标志，提高安全系数。及时设置路面标线，并在经过村口的路段设置交通信号灯、行人标志及事故易发减速、村庄警示等交通信号，必要时增加防护拦、减速带、减速震荡线等安全设施。对路段的交通信号进行完善，并增设减速带、减速震荡线、事故易发路段警示标志等。建议相关单位对全县境内其他路段的交通安全设施进行排查、修复及增设，在城乡结合处人车交通流量较大、易发生事故路段安装照明设施、限速及减速带、减速震荡线。建议各职能部门切实履行职责，对全县境内尤其是危险路段的交通标志、标线、信号灯等安全设施进行排查整治，共同协作，及时采取有效措施推进相关工作，共同推动预防危险路段交通事故发生，减少人员伤亡和经济损失，进而有效遏制交通事故频发问题，共同推动提高人民群众的安全感和满意度，促进经济社会高质量发展。

近年来，对于轨道交通建设工程的安全风险控制重视度在不断的提高，建筑行业在施工过程中对于安全风险的管理力度也在不断加强，与传统的管理模式相比较，已经形成了较为成熟、规范的安全风险管理体系，能够实施有效的风险管控。目前，在实施安全风险管理时，主要是通过项目规划和可行性研究两方面进行安全风险把控，在工程建设的设计阶段、施工阶段等制定严格的风险管理措施，明确每个施工单位的具体职责，确保其管理职能发挥大化，从而能够构建出相对完善和统一的安全风险管理模式，形成全面的安全风险管理体系。

1．2管理制度

需要根据工程建设的要求和标准，结合实际的施工场地、施工环境、施工材料等，制定出针对性的管理制度，明确每一个环节的施工要求，细化管理内容，以实现全面有效的管理，提高整体管理效果。整个管理过程主要包括了安全风险的评估、风险应急预案、现场施工管理、周边环境保护管理等多个方面，其涉及范围和内容相对广泛。

2轨道交通建设工程分阶段安全管理要点

2．1可行性研究

在确定轨道交通建设工程前，需要对该项目进行可行性分析，以确保后续实际施工的顺利进行。先，需要对轨道交通的全路段进行考察，避免对周围环境、设施等造成较大的影响。在建设过程中需要进行布线等，需要查看周围的地下线缆分布情况，确保施工可以顺利进行。其次，如果涉及到一些历史文物或者保护性建筑物，则需要对交通路线进行调整，避免对历史文物建筑等造成损害。通过进行可行性分析，能够为后续的施工提供准确的参考数据，以确保施工的顺利进行，提高其安全性。

2．2设计阶段

对于工程设计阶段的安全风险管理，主要是包括了以下3点:一，需要在施工方案的设计和规划阶段，将安全风险管理融入到其中，将施工过程中可能出现的安全隐患进行明确的标识，并分析其安全隐患的，制定出相应的解决方案，避免安全事故的发生。第二，需要在工程设计的全过程中，注重进行安全风险识别，根据安全风险因素分析出详细的风险评估报告，并提出相对安全的设计方案，以提高工程建设的安全性。同时，针对于风险系数较高的施工部分，在设计时需要进行风险系数的分析，判断其影响范围和严重程度。第三，在施工方案和图纸设计完成后，需要进行再一次的审核，以全面的角度来分析施工方案的可行性和安全性。

2．3施工阶段

在正式施工前，需要对施工地点的周围环境、水文地质等情况进行全面勘察，并结合轨道交通的施工计划，制定出更加科学合理的施工方案，并建立完善的应急处理方案、风险管理机制、风险管控体系等，以确保工程建设的安全性，降低安全事故的发生概率［1］。在实际施工过程中，需要加强对工程建设的现场监测和视，及时发现施工过程中存在的不合理现象，以提高施工的规范性和标准性。需要加强对所有工作人员的培训，使其树立安全施工意识，严格按照相关标准进行实际施工，以确保施工的整体质量，并加强对施工现场的风险预警和应急处理，及时发现施工过程中存在的不安全因素，并进行有效解决。例如在施工过程中对周围环境的安全性造成了影响，则需要及时进行数据分析，以制定出针对性的解决方案。

3安全风险管理在轨道交通建设工程中的应用

3．1隐患排查管理方法的应用

轨道交通建设工程包含了许多个环节和部分，其中主要有土建工程、轨道工程、车辆段和机电设备的安装等，由于建设步骤相对复杂，所以在每个施工建设环节中都存在着一定的风险概率和安全隐患，为了避免安全事故的发生，确保工程建设的顺利进行，需要加强对安全隐患的排查和管理。先，工程建设单位需要将各个施工方需要承担的隐患排查管理责任进行明确化，实现责任细化，并建立一个统一的交流平台，各施工方可以在此平台上进行交流，以便在出现问题时可以共同协作解决。其次，各施工单位需要将自身的隐患排查责任进行落实，安排专门人员负责工程隐患的排查和管理工作，并组建专业队伍定期进行隐患的排查和管理。后，相关建设单位需要加强对安全隐患的监督和管理，对建设中存在的安全隐患进行及时排查，并严格按照要求进行整改，从而避免安全事故的发生。

3．2安全标准化的应用

1)各项管理标准化:制定明确的工程建设管理标准，严格要求各项管理工作根据制定的标准进行实际管理，从而可以提高管理工作的规范性，确保建设工程的顺利进行。各项管理工作中主要是包括了设备管理、材料管理、质量管理、岗位管理等。2)质量标准化:对轨道交通建设工程中的各个环节进行严格的质量监督和管理，确保施工质量符合规定的标准，就是质量标准化。其中主要包括了技术产品的质量标准化、施工方案设计的质量标准化等［2］。3)文明施工标准化:在实际施工过程中，施工方需要根据施工要求和标准，选取合适的施工方法，在确保施工质量和施工进度的基础上，尽可能地降低因施工对周边环境的影响，实现文明施工。4)岗位检查标准化:根据工程建设队伍中不同岗位的工作人员，结合其工作内容制定出针对性、个体化的检查标准，能够实现各岗位的检查标准化，以促进整体安全管理效果的提升。5)教育培训标准化:建筑单位需要定期开展安全教学培训课程，强化每个工作人员的安全意识，完善自身的技术能力，更好地适应当前的施工要求。

3．3信息化管理平台的应用

在当前时代背景下，现代化信息技术发展迅速，对于轨道交通建设工程来说，通过利用现代化信息技术，能够构建一个信息化的安全管理平台，强化安全风险管理的效果，使其作用发挥大化。借助现代化信息技术建立安全管理平台，主要包括了安全风险管理、隐患排查与治理、应急管理、人员定位和管理以及远程培训教育这5个系统。安全风险管理系统主要是根据网络监测系统反馈回来的数据，对施工中存在的风险和隐患进行分析，设定相应的预警处理机制，实现对整个建设过程的风险管理。隐患排查与治理系统主要是对整个建设工程的各环节各阶段进行全面的安全隐患排查，将检测到的问题及时反馈给施工方，进行及时的整改和调整，降低安全事故的发生概率。应急管理系统是根据可能存在的安全隐患所的紧急处理方案，能够在一时间检测到存在的安全隐患，并进行有效的应对，提高工程建设的安全性。人员定位和管理系统则是针对于施工现场，通过对施工现场进行全面细致的监控，能够及时发现施工人员存在的不安全行为，并对其进行规范，以确保建筑施工作业的安全性。远程培训系统主要是通过网络信息平台，进行远程教学和培训，构建一个开放式的学习平台，供工作人员随时随地进行学习和提升，完善自身的专业知识和技术能力。

4结语

轨道交通对于城市的发展具有重要作用，能够促进城市的现代化发展。但据实际情况来看，在进行轨道交通工程的建设过程中，存在着一定的安全风险，进而导致了整个工程建设都受到很大影响。因此，需要制定针对性的管理和控制措施，加强安全风险管理，以降低安全隐患，避免风险事件的发生。可以通过完善隐患排查管理方法、安全标准化的应用、信息化管理平台的应用等，来强化安全风险管理的应用效果，提高整个轨道交通工程建设的安全性。

Gemue 隔膜阀 865R20D 72214 134 640
Gemue 隔膜阀 865R25D782214 544 1000
Gemue 隔膜阀 Typ R690 20 D 78 71 14 1 EDN
Gemue 隔膜阀 865R25D782214 544 1000
Gemue 球阀 910 G2 K3 5010470A02302432
Gemue 球阀 687 20D60341721/N
Gemue 球阀 723 40D 78 5 404AE 2015 TAV60   99022424
Gemue 球阀 610-15-D-7-156-1-1/N U895, DN 15
Gemue 球阀 554 25D 6037511
Gemue 球阀 554 40D 137511/2
Gemue 隔膜阀 865R 20D 72214 134 640
Gemue 隔膜阀 865R 20D 72214 134 640
Gemue 球阀 1436000Z1SA010001075
Gemue 球阀 723 40D 78 5 404AE 2015 TAV60   99022424
Gemue 球阀 615 12D 1371311/N
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Gemue 球阀 822 50D 722 4207311000
Gemue 球阀 610/15/D78205211/NO AEO5,006182.515.60324
Gemue 隔膜阀 817-R-50-D-7R-22-4 6-73-10000
Gemue 隔膜阀 865R20D 72214 134 640
Gemue 隔膜阀 865R25D782214 544 1000
Gemue 球阀 910 G2 K3 5010470A02302432
Gemue 球阀 610 15D 7205211/NM
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Gemue 球阀 55415D1375G10
Gemue 球阀 615 12D 1371311/N
Gemue 隔膜阀 610 15D 78205211/ N0AE05
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Lenord+Bauer 速度传感器 GEL2443 KMRG3K150-E
magneta 电磁铁 110036 24v
Huppert 压力变送器 Typ 1010-ACS-12.5KN-M16-S2
Kral 流量计 OME-020.JDAABC.0004
Proxitron 流量传感器 FKM 231.194 S4
RGM 电机 AF63/4B-7 7932795H 021/U07 353903 0.18kw 1380r/min Getriebegeh?use：SN9FLV i=60:1 max Drehm 19.3NM Terminal box position B Shaft resp. flange position 1
TECHSCHES 液位传感器 FMN  113 VT10
VIATEMIS 旋钮开关 200027D
品牌 合同品名 产品型号
RK Rose+Krieger GmbH 安装支架 91845
Rose+Krieger 安装支架 91846
SIKO 编码器 IG06-1530-AXX-127-PP,61271625
Megatron 插头 art 10906; Anschlussdose SW61
ODU 插头 170.370.000.201.000
ODU Steckverbindungssysteme GmbH & Co. KG 插头 181.134.000.301.000
Tiefenbach 磁性传感器 WK008K234
norelem 弹簧柱塞 03040-612X50
VISHAY 电容器 GMKP2800- 32IBY s-nr:60004847
Megatron 电位器 art 12202; RC35 100 S R5K W20% L0,05%
Puls 电源 ML70.100
Puls 电源 QT40.241
Schulz-Electronic 电源 SE0345Z , PowerSink 300 EXT
Puls 电源 QT20.241
norelem 螺栓 04435-06
tuenkers 阀门用维修包 232838
Rose+Krieger 法兰片 52300010030
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Weko 感应传感器 77782  RLT- 7778
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norelem 工件夹具 04410-30
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MTL 工控机 GEC-EE215D8A411A01
Semadeni (Europe) AG 塑料管接头 NR:0467
ROFIN  过滤袋 141200188
norelem 机床零件（支撑脚） 02020-110
norelem Normelemente KG 工件夹具 02153-10042
norelem 机床用支撑脚 02040-5251
norelem 机床用支撑脚 03089-4412
Schniewindt 加热器 91/G2-80
Schniewindt 加热器 91/G2-120
MS-GRAESSNER 减速机 P110L 2,00:1 Wa.3V2
Phoenix 接口模块 1517136;SACB-6/ 6-L-10,0PUR SCO
Phoenix 接口模块 1517178;SACB-8/ 8-L-10,0PUR SCO
W&T 接口模块 Com−Server 20mA  10/100BaseT, 1x 20mA/TTY  58664
Walther 快速插拔式单向阀 HP-016-2-WB026-12-1
norelem 联轴器用轴套 03184-10
PERMA 流量控制器 2290 002 602 Nr.106903
norelem 铝制把手 06915-140081
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ROFIN  滤芯 141200190
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Wandres 喷嘴 FD 14 014-020
norelem 球形手柄 06245-1066X15
norelem 球形手柄 06245-1067x15
norelem 球形手柄 06245-1067
rectus 管接头 02SFTF02MXX
RK Rose+Krieger GmbH 线性导轨 FNA5023TA0120
norelem 缓冲器-橡胶制 26106-04003055
Weko 信号放大器 200303/SVT-08 0.5M 11-30V
Rotoflux 旋转接头 A10-1701-05L
wandress 张紧轮 5505352
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vieweg 自动控制器 VC 1380
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品牌 合同品名 产品型号
ABP 电容器 GES9507012P0011
ABP 数据处理电路板 GES9898066P0001
AKO 管夹阀 VMC 50.03X.50F.50
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Almatec 隔膜泵 E10TTT
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ASSOCIATED 弹簧 0D13000
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Baumer 编码器 ITD 70A4Y71024HNI H2SK12 S 60
Baumer 编码器 ITD 70A4Y71024HNI H2S   K12 S 65
Baumer 编码器 11087971  ATD 2A A 4 Y 7 360A IS D2SR12 S 14 IP65
Baumer 电缆 11070180  S2BG12 mit Kabel-sw03 ATD analog-10000
Baumer 感应传感器 FHDM 16P5001/S14 10231715
Baumer 编码器 OG60 DN 600 CI
BEI sensors 编码器 H25D-SS-5000-ABZC-28V/5-SM18
Bürklin 插头 70F830
Bürklin 插头 70F894
Ca-Verken 密封件 601204PS 25CA 200/110
Comax 烟雾检测仪 SOP.024.26
Di-soric 接近开关 OGWSD 250 P3K-TSSL
dynaset 阀门维修包 V100102516 Water Valve Kit HPW800/30-140
EBERLE 温控器 FTR-E-3121
Esters 接口模块 TR 1703 P4
FLURO 滚珠轴承 FAL0500010201 Rod ends series k heavy duty GAS 50 left
FLURO 滚珠轴承 FAR0500010201  Rod ends series k heavy duty GAS 50 right
FREI 电源 149001-61101
GMC 角度传感器 KINAX 3W2 Ar-Nr:-708-226D0
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惠言达库GEMU传感器1434000Z1A1430001S01

惠言达库GEMU传感器1434000Z1A1430001S01

随着经济社会的发展，机动车保有量持续增多，交通肇事犯罪案件持续多发高发，在刑事犯罪案件中位居前列，应当引起高度重视。三年来，该院共受理交通肇事刑事案件231件，让无数家庭付出了惨痛的代价，应当引起党委、政府和政法机关的高度重视。该院结合司法办案实际，对2019年办理的交通肇事刑事案件进行了分析研判，并提出相关对策建议以期能预防并减少事故发生，确保道路交通安全、有序。

关键词：交通肇事；案发原因；道路安全

一、案件基本情况

2019年，该院共受理的交通肇事犯罪案件76件，共造成70人死亡、17人受伤。其中，一次死亡两人以上的有2件，占总数的2%，一次死伤两人以下的有71件，占总数的93%。

（一）老年人群体易受交通事故伤害在死伤人员年龄在50岁以上的有59人，占总死伤人数的68%，老年人为主要伤亡群体。

（二）国道省道事故多发频发在该县境内4条国道和1条省道上发生事故30件，占总数的40%，在某一国道路段发生事故8件，占在国道上发生事故的32%，其中在该国道某医院同一个红绿灯路口，因车辆起步造成路面行人死亡的事故就有2件。因夜间行驶、雨雾雪天气发生交通事故25件，占总数的33%。在危险路段、无标线、无照明的路段发生事故15件，占总数的20%。

（三）特定车辆易发交通事故在因驾驶小型轿车发生交通事故26件，占总数的35%；因驾驶重型货车、半挂牵引车发生交通事故21件，占总数的28%；因驾驶小型客车发生交通事故11件，占总数的14%；因驾驶农用三轮车发生交通事故4件，占总数的5%；因驾驶电动车发生交通事故2件，因驾驶铲车发生交通事故1件。

（四）有证司机和逃逸情况比例较高在有驾驶证发生交通事故的65件；无证驾驶机动车辆发生交通事故的9件，其中大部分都是驾驶无牌农用三轮车发生的交通事故。发生交通事故后逃逸的19件，占总数的25%。

二、案件高发原因分析

结合数据分析，肇事路段主要集中在该县境内国道、省道途径村庄的危险路段，在容易发生事故路段，无限速标志、无信号灯的事故占75%；发生事故率高的道路是国道，在危险路段高发的事故车辆主要是大型货车。司机疲劳驾驶加上天气原因如夜间、早晨和雨雪雾天气，较易发生车祸。驾驶人员不遵守交通规则，超速行驶、违章操作以及国道沿线村民安全意识差也是发生交通事故的重要原因。通过分析原因主要反映出以下3个问题：

（一）高危险路段的交通标志不完善如办理的徐某交通肇事一案，即系在该县境内国道容易发生危险路段的交通肇事案件，该事故的形成原因是驾驶人在没有限速标志容易发生危险的路段未保持安全车速，行人在没有过街设施的路段横过道路。承办检察官对肇事现场进行查看，并经该县安局交大队负责该辖区的民警查证，发现途经该县境内某国道路段及路口约10公里的路段是事故高发区，该路段一年内发生的较为典型的交通事故便达近二十起（还不包含多起小磕小碰的简易事故）。该路段紧邻高速路口，过往的重型货车、半挂牵引车较多，且沿路途径村庄，车流量和人流量较大。目前该路段路径三个村，三个村路口均未设置路口、人行、限速等交通标志，大部分路口未设置交通信号灯，个别设置的交通信号灯处于损坏无法使用状态，路面未设置交通标线。在该事故高频发生的路段，交通信号设置不齐全埋下了更大的安全隐患。

（二）个别路口交通信号设置不合理承办检察官对办理的交通肇事案案发现路段进行调查外，还对其他国道、省道高发事故路段及县公局交通察大队排查分析出的危险路段进行了实地调查，发现与两条国道交叉路段交通路况也存在安全隐患。其中，途径产业区的国道路段路口，虽然设置了路口标志，但未合理地设置交通信号灯，且个别标志有被绿植遮档情况。一年内在该国道村口同一个地点就发生过2起造成伤亡的交通事故，可见该路口也存在较大安全隐患。

（三）道路交通规划设计不合理，交通安全设施不完善310国道五干渠一支桥东西方向的两个路口与310国道接壤，紧邻村庄并通往县城区，交叉口比较隐蔽，且系丁字路口，但该处的交通信号设施却不完善。由北向南的非机动车辆或行人向东逆向驶入310国道，由于此处过往的大货车车速较快，对经过此处不遵守交通规则的非机动车辆或行人的安全造成隐患，极易发生交通事故。承办检察官现场查看时正好遇到此类现象发生。因此，丁字路口的不合理设计，国道与县道衔接不协调，也给路段带来大的安全隐患。

三、预防和减少交通肇事的相关建议

结合调查分析处出来的原因和问题，根据《道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范》等规定，现提出如下预防建议：

（一）强化宣传提升交通安全意识以中老年人、小学生为宣传重点，通过“送法进社区”“送法进校园”等活动讲解身边典型案例、制作交通事故图展版、发放宣传册、悬挂宣传横幅、利用公交站牌宣传栏等宣传形式对危险路段沿线的村民进行交通安全教育；结合“文明创建”和“入户扶贫”工作，通过广播宣传方式、组织村组干部进村入户发放宣传资料等形式向全县范围内的群众进行宣传，提高群众的交通安全意识、文明意识，减少因“操近道”心理及习惯不遵守交通规则现象的发生。加强对全县境内大货车运输公司的监管力度，定期组织驾驶人员培训，以案释法，加强警示教育，不断提高驾驶员的业务技术和交通安全意识，增强交通安全意识和遵守交通法规的自觉性。

（二）严格车辆管理严查无证驾驶加强对农用三轮车的管理，严查无证无牌照上路。对查处的无牌照车辆严惩，建议督促后再放行。在高危险路段、车流高峰时段，建议安排警、交通协管员维持交通秩序。结合志愿者服务等工作，在途经村镇道路危险路段路口，安排交通劝导员对过路行人、非机动车车辆进行教育劝导，减少横穿道路、随意调头等行为。

（三）加大对危险路段的排查和整改建议安局交通管理部门在日常执勤执法过程中加大对危险路段的排查力度，及时发现国道、省道沿线村庄等危险路段安全防护设施缺失、损坏存在安全隐患等问题，并提出具体可行的建议。对已投入使用的道路存在交通事故频发路段，或道路配套设施存在交通安全隐患的，其他单位也应及时向县有关部门报告，及时提出防范、消除隐患的建议，确保道路通行安全。

（四）合理规划减少安全隐患对国道、省道与县城区、乡镇道路衔接不协调的道路进行现场排查、测量检查，对交通规划设计不合理的，交叉口隐蔽的，及时聘请专业人员进行评估，通过增设天桥等措施改善路况。及时设置路口警示标志、减速设施，建议在两条接壤的县城区道路设置隔离措施，将行人或非机动车辆有效隔离，通过交通设施物理隔离减少不遵守交通规则的情形。

（五）完善道路基础设施建设和维护改善国道、省道道路交通基础设施，加大对道路建设的投入，设置必要安全防护设施，改善落后、失修的交通标志，提高安全系数。及时设置路面标线，并在经过村口的路段设置交通信号灯、行人标志及事故易发减速、村庄警示等交通信号，必要时增加防护拦、减速带、减速震荡线等安全设施。对路段的交通信号进行完善，并增设减速带、减速震荡线、事故易发路段警示标志等。建议相关单位对全县境内其他路段的交通安全设施进行排查、修复及增设，在城乡结合处人车交通流量较大、易发生事故路段安装照明设施、限速及减速带、减速震荡线。建议各职能部门切实履行职责，对全县境内尤其是危险路段的交通标志、标线、信号灯等安全设施进行排查整治，共同协作，及时采取有效措施推进相关工作，共同推动预防危险路段交通事故发生，减少人员伤亡和经济损失，进而有效遏制交通事故频发问题，共同推动提高人民群众的安全感和满意度，促进经济社会高质量发展。

近年来，对于轨道交通建设工程的安全风险控制重视度在不断的提高，建筑行业在施工过程中对于安全风险的管理力度也在不断加强，与传统的管理模式相比较，已经形成了较为成熟、规范的安全风险管理体系，能够实施有效的风险管控。目前，在实施安全风险管理时，主要是通过项目规划和可行性研究两方面进行安全风险把控，在工程建设的设计阶段、施工阶段等制定严格的风险管理措施，明确每个施工单位的具体职责，确保其管理职能发挥大化，从而能够构建出相对完善和统一的安全风险管理模式，形成全面的安全风险管理体系。

1．2管理制度

需要根据工程建设的要求和标准，结合实际的施工场地、施工环境、施工材料等，制定出针对性的管理制度，明确每一个环节的施工要求，细化管理内容，以实现全面有效的管理，提高整体管理效果。整个管理过程主要包括了安全风险的评估、风险应急预案、现场施工管理、周边环境保护管理等多个方面，其涉及范围和内容相对广泛。

2轨道交通建设工程分阶段安全管理要点

2．1可行性研究

在确定轨道交通建设工程前，需要对该项目进行可行性分析，以确保后续实际施工的顺利进行。先，需要对轨道交通的全路段进行考察，避免对周围环境、设施等造成较大的影响。在建设过程中需要进行布线等，需要查看周围的地下线缆分布情况，确保施工可以顺利进行。其次，如果涉及到一些历史文物或者保护性建筑物，则需要对交通路线进行调整，避免对历史文物建筑等造成损害。通过进行可行性分析，能够为后续的施工提供准确的参考数据，以确保施工的顺利进行，提高其安全性。

2．2设计阶段

对于工程设计阶段的安全风险管理，主要是包括了以下3点:一，需要在施工方案的设计和规划阶段，将安全风险管理融入到其中，将施工过程中可能出现的安全隐患进行明确的标识，并分析其安全隐患的，制定出相应的解决方案，避免安全事故的发生。第二，需要在工程设计的全过程中，注重进行安全风险识别，根据安全风险因素分析出详细的风险评估报告，并提出相对安全的设计方案，以提高工程建设的安全性。同时，针对于风险系数较高的施工部分，在设计时需要进行风险系数的分析，判断其影响范围和严重程度。第三，在施工方案和图纸设计完成后，需要进行再一次的审核，以全面的角度来分析施工方案的可行性和安全性。

2．3施工阶段

在正式施工前，需要对施工地点的周围环境、水文地质等情况进行全面勘察，并结合轨道交通的施工计划，制定出更加科学合理的施工方案，并建立完善的应急处理方案、风险管理机制、风险管控体系等，以确保工程建设的安全性，降低安全事故的发生概率［1］。在实际施工过程中，需要加强对工程建设的现场监测和视，及时发现施工过程中存在的不合理现象，以提高施工的规范性和标准性。需要加强对所有工作人员的培训，使其树立安全施工意识，严格按照相关标准进行实际施工，以确保施工的整体质量，并加强对施工现场的风险预警和应急处理，及时发现施工过程中存在的不安全因素，并进行有效解决。例如在施工过程中对周围环境的安全性造成了影响，则需要及时进行数据分析，以制定出针对性的解决方案。

3安全风险管理在轨道交通建设工程中的应用

3．1隐患排查管理方法的应用

轨道交通建设工程包含了许多个环节和部分，其中主要有土建工程、轨道工程、车辆段和机电设备的安装等，由于建设步骤相对复杂，所以在每个施工建设环节中都存在着一定的风险概率和安全隐患，为了避免安全事故的发生，确保工程建设的顺利进行，需要加强对安全隐患的排查和管理。先，工程建设单位需要将各个施工方需要承担的隐患排查管理责任进行明确化，实现责任细化，并建立一个统一的交流平台，各施工方可以在此平台上进行交流，以便在出现问题时可以共同协作解决。其次，各施工单位需要将自身的隐患排查责任进行落实，安排专门人员负责工程隐患的排查和管理工作，并组建专业队伍定期进行隐患的排查和管理。后，相关建设单位需要加强对安全隐患的监督和管理，对建设中存在的安全隐患进行及时排查，并严格按照要求进行整改，从而避免安全事故的发生。

3．2安全标准化的应用

1)各项管理标准化:制定明确的工程建设管理标准，严格要求各项管理工作根据制定的标准进行实际管理，从而可以提高管理工作的规范性，确保建设工程的顺利进行。各项管理工作中主要是包括了设备管理、材料管理、质量管理、岗位管理等。2)质量标准化:对轨道交通建设工程中的各个环节进行严格的质量监督和管理，确保施工质量符合规定的标准，就是质量标准化。其中主要包括了技术产品的质量标准化、施工方案设计的质量标准化等［2］。3)文明施工标准化:在实际施工过程中，施工方需要根据施工要求和标准，选取合适的施工方法，在确保施工质量和施工进度的基础上，尽可能地降低因施工对周边环境的影响，实现文明施工。4)岗位检查标准化:根据工程建设队伍中不同岗位的工作人员，结合其工作内容制定出针对性、个体化的检查标准，能够实现各岗位的检查标准化，以促进整体安全管理效果的提升。5)教育培训标准化:建筑单位需要定期开展安全教学培训课程，强化每个工作人员的安全意识，完善自身的技术能力，更好地适应当前的施工要求。

3．3信息化管理平台的应用

在当前时代背景下，现代化信息技术发展迅速，对于轨道交通建设工程来说，通过利用现代化信息技术，能够构建一个信息化的安全管理平台，强化安全风险管理的效果，使其作用发挥大化。借助现代化信息技术建立安全管理平台，主要包括了安全风险管理、隐患排查与治理、应急管理、人员定位和管理以及远程培训教育这5个系统。安全风险管理系统主要是根据网络监测系统反馈回来的数据，对施工中存在的风险和隐患进行分析，设定相应的预警处理机制，实现对整个建设过程的风险管理。隐患排查与治理系统主要是对整个建设工程的各环节各阶段进行全面的安全隐患排查，将检测到的问题及时反馈给施工方，进行及时的整改和调整，降低安全事故的发生概率。应急管理系统是根据可能存在的安全隐患所的紧急处理方案，能够在一时间检测到存在的安全隐患，并进行有效的应对，提高工程建设的安全性。人员定位和管理系统则是针对于施工现场，通过对施工现场进行全面细致的监控，能够及时发现施工人员存在的不安全行为，并对其进行规范，以确保建筑施工作业的安全性。远程培训系统主要是通过网络信息平台，进行远程教学和培训，构建一个开放式的学习平台，供工作人员随时随地进行学习和提升，完善自身的专业知识和技术能力。

4结语

轨道交通对于城市的发展具有重要作用，能够促进城市的现代化发展。但据实际情况来看，在进行轨道交通工程的建设过程中，存在着一定的安全风险，进而导致了整个工程建设都受到很大影响。因此，需要制定针对性的管理和控制措施，加强安全风险管理，以降低安全隐患，避免风险事件的发生。可以通过完善隐患排查管理方法、安全标准化的应用、信息化管理平台的应用等，来强化安全风险管理的应用效果，提高整个轨道交通工程建设的安全性。