南京惠言达电气有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年备件销售积累，公司主要经营欧、美等国的阀门、过滤设备、编码器、传感器、仪器仪表、及各种自动化产品，公司全力贯彻“以质优价廉的产品和完善到位的技术服务客户”的经营宗旨，服务于国内的流体控制和自动化控制领域。节省了中间环节的流转费用，能够把更优惠的价格提供给用户。通过发展我司已经自动化设备和备件供应商，主营产品广泛应用于冶金、造纸、矿山、石化、能源、集装箱码头、汽车、水利、市政工程及环保以及各类军事、航空航天、科研等领域。
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品牌型号：

FIPA GR04.040

FIPA GR04.131A

FIPA GR04.040

FIPA 36.341_ 24VDC

FIPA GR04131-S2

FIPA GR04.131E

FIPA GR02.013A-BR

FIPA GR03.261

FIPA GR02.023-BR

FIPA GR-XL02.016-BR

FIPA GR02.010A-BR

FIPA GR02.100A

FIPA GR02.016-BR

FIPA GR02.041-BR

FIPA GR03.260

FIPA GR01.028-BR

FIPA GR02.101A

FIPA GR02.020-BR

FIPA GR01.020A-BR

FIPA GR03.251

FIPA GR02.024-BR

FIPA GR04.046

FIPA GR-XL02.024-BR

FIPA GR02.011A-BR

FIPA GR02.014

FIPA GR-XL02.022-BR

FIPA GR04.040

FIPA GS01.004[GR04.304]

FIPA GR02.040-BR

FIPA GR04.300

FIPA GR02.022-BR

FIPA GR03.010A

FIPA GR02.015

FIPA GR03.262

FIPA GR-XL02.013-BR

FIPA GR06.022

FIPA GR02.261

FIPA GR02.043-BR

FIPA GR02.085

FIPA GR01.062-BR

FIPA GR02.102A

FIPA GR04.101A

FIPA GR04.131-S1

FIPA 36.341_ 24VDC

FIPA GR02.010A

FIPA GR04.101A

FIPA GR02.070A

binder LKT12.1-440-D52 电容器

binder 99 2444 32 05 插头

SATRONIC 99 2444 52 05 插头

Glaeser IRD820 Nr:16202 

EDUR 4.0643.05.26 油压传动阀

Norgren EB15U 

Fenner DNC-125-80-PPV-A 气缸

DRAGER 3525-65 

Dixon PIR 3000 complete set 6811160 感应传感器

LOREME BD100EZ 铜制管接头

voss CAL25IG 总线模块

Durag 0062169000 

E-T-A DLX100(UA-P) 

Evoqua ESX10-TB-127-DC24V-4A 断路器

H+L VV3T160980;E500014 PV10FPKEPV991708;2121PV999901 

SBI DK55.0-6-120P-391K 阀

Fibro SBI20 

Fronius 2711.5F3.0610 .A 工件夹具

Fronius 4403502313 联轴器

Fronius 4204 040012 弹簧

Fronius 4202011690 螺母

E+E 4204070456 球

KROMSCHROEDER EE300EX-HT6SADBxxxDxAT/MTx007Uw001 

GEFRAN IFS 135 B-3/1/1T 

Bucher XVyA-EV 3150-KBX 自动控制器

NORD WS22GNHA-10-1 24VDC 油压传动阀

coax SK-TU3-PAR 

festo SPP 20 RS     95 20 110/0DC 24D 

lika DSNU-25-50-PPV-A 19246C958 

FalCon C81-L-4096 ZCU 132/S391A 增量式编码器

festo LIC-4256N 自动控制器

festo SUA-40 157323 旋转法兰

festo DSNU-16-15-PPV-A 气缸

festo DSNU-20-80-PPS-A 气缸

festo ADN-16-40-A-P-A  536225 紧凑型汽缸

SICK SME-8M-DS-24V-K0.3-M8D 543861 接近开关

SICK C4MT-12034ABB03FE0 安全光幕

SICK 14060814 

SICK C4MT-03634ABB03FE0 

Fabreeka C4MT-06034ABB03FE0 安全光幕

FlexLink universal  mounts  60043 thick  support 

PHD 319711 链接设置

GUMMI QT239053/QTD1631-RE 

"EMG seal semiround profile seal semiround profile Typ HR1320  length 6224 "

SIATA nr.235309, ECU01.2 自动控制器

Bucher V250ANB05 

Eaton WDWVPB-2NDO-10-124D M100B,400555459 

Moeller LIC-OPT-1ST-LEVEL 140391 附件

Fibro LIC-OS-CE50-C 140406 附件

FOX 2131.21.048(S432-HY-YM-M2) 

ERGOSWISS K57P  Y008002310 

Mac Linear unit LA 1440 R with tubing 

Fronius 161B-501JB 二位三通电磁阀

Fronius 420001.5122 

Fronius 420100.1007 

PILZ 440350.2560 

elbe 750104 继电器

Franke 0.107-100 SMIN950 

Hawe FD35k NR.84364A 导轨滑块

WIKA R23.0/D52.2-Z22 

Gimatic S-100-6bar 压力变送器

Fenner SGP-40-S 夹爪

Fenner CHAIN 10B-1  50m 

SICK Kette Schnalle fur 16B-1 

Groz-Beckert C40S-0403 CA010 红外光栅

Stoerk VO-LS-LC141.30G001 

FLOWSERVE Nr.740112286  TRS240   K900201.032-032-090415-00789 

FLOWSERVE D3 0DHG2-U23PVA-U4X0XN 

Dataforth D2XGU-S23PVA-Z4X0X 

Fuchs DSCA38-09 信号调节器

Fuchs Umwelttechnik TKF FB06 过滤器

SCHLEICHER TKF EU51 过滤器

MAKITA NGS12 

PMV LC1230 

GOTTING 5122814 1

Donaldson HG 56410ZA 

EMG P032643   4L1657841 

EMG EVM2-CP/1650.71/L  /R 

EMG LLS 675/01 LICHTBAND12W 

EMG LLS 875/01 照明单元

EA iCON;SE02.0 

Neptronic ZE 1.4408;2Z004 

coax BM060FF 执行器

Bucher MK15C116BBB1P2O 14 15C110/0DC 24R 16A SN:239561.1/1017047 

GLACIER BBV6-4FL/0.3/BY-0.30/SV350/N 油压传动阀

Mac MB5550DU 

Bucher 55B-12-PI-871JD 电磁阀

Honeywell 100747641 STB L.8S 1-FACH 45070953 

BEL-ART SZR-LY2-N1(24VDC) 

BEL-ART F379111010 泵

DE-STA-CO F188190022 支架

DE-STA-CO 351-BSS 快门释放不锈钢

Hawe PART NO. 341-RSS 快门释放不锈钢

DORNER MFG. CORP. BVE 3Z-G24 

DORNER MFG. CORP. PART NO. 300150M 

DORNER MFG. CORP. DORNER CONVEYOR 3200 SERIES L736.6MM PART NO. 75041381 

DORNER MFG. CORP. PART NO. 22-240200/03V 

DORNER MFG. CORP. PART NO. REF 30-180326/01V 

DORNER MFG. CORP. DORNER CONVEYOR 2200SERIES L640mm 75035745 

DOLD DORNER CONVEYOR 2200 SERIES L610MM PART NO. 75035743 

DOLD 0062334 安全门锁

DANFOSS 0060797 安全门锁

Double E MBS3000 -060G1430 

Hawe PART NO. 45 028 - A - 0000 

emwa KA24SK/H 0,91-B 3/350-WH 1 F-11/3-X 24-X 84 WAV 齿轮泵

Drei Bond 75715087 自动控制器

Enidine 4.230.02.110159.110 

Hawe SPM25MC-2B(ECOS25MC-2B) 

EBRO R3,3-1,7-1,7-1,7-1,7A  250bar 

Bucher Z014-A DN150 PN10 + actuator E110 电动执行器

EMB CINDY-12-B-SNS-S020-A-C8-3 

EMB VBDK022-L 

EMB A10-S/R1/4/WD 

EMB VBDK038-S 

EMB RI3/4/WD-3/8 

EMB A20-RS/WD 

EMB A30-S/R1/WD 

Bucher VBDK042-L 

Gantner QX81 -315/62-125R165 齿轮泵

ecmu csr Term-CJC 

DECIBEL 5000006 Cage à billes en plastique ?int 24, ?ext 30, long 30, Type N500 

GARLOCK LP63T2SL50A 滤芯

GARLOCK gaskets  GYLON:3504 blue，200*200*1mm,We need enough material to process the products shown in the picture 

Mayer gaskets  GYLON:3504 blue，240*240*1mm,We need enough material to process the products shown in the picture 

DE-STA-CO MSG-Z1-180 

矿产资源开发利用方案是新设采矿权登记、采矿权变更登记等办理事项的基本要件。追本溯源，１９８６年的《矿产资源法》*确立了我国的采矿权制度，并提出建立有利于保障探矿权、采矿权合法权益的登记管理制度，即国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。１９９８年国务院２４１号令公布《矿产资源开采登记管理办法》，要求采矿权人申请办理采矿许可证时应当提供：矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告批复文件等，*提出将《矿产资源开发利用方案》及其审查意见，作为采矿权申请人申请（变更）采矿许可证时的要件之一［１－３］。为加强矿产资源开发前期管理（源头管理），国家矿产资源主管部门相应制定了《矿产资源开发利用方案》的编写内容要求和审查大纲。１９９９年，原国土资源部以国土资发［１９９９］９８号，发布了《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》，规定受理采矿权申请时，编制和审查工作是采矿权授予必经的重要程序，开发利用方案若包括在可行性研究报告和初步设计中，不影响开发利用方案编制和专门的审查。编制单位应有国家批准的矿山设计资格，审查可以委托一定技术力量的机构代为组织，其聘请熟悉行政管理、法规政策，以及有经验的地质、采矿、选矿、安全、环保专家进行，并向登记管理机关报送书面审查意见。《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》中规定的编写内容要求为：概述，矿产品需求现状和预测，矿产资源概况，主要建设方案的确定，矿床开采，选矿及尾矿设施，环境保护，开发方案简要结论共八项内容。规定的审查大纲为：方案编写的资格审查，开采储量确定的合理性的审查，矿山建设规模的审查，开采方案的审查，选矿加工方案的审查，环境保护、水土保持、土地复垦等方案的审查，矿山安全的审查共七项内容［４－６］。鉴于这些规定内容针对所有非油气类固体矿产；此通知下发时间已过２０年，其后新法规、标准不断出台或修订；内容偏重新设采矿权登记等目的；以及未明确区分矿井开采和露天开采等。结合本人９年近３００个开发利用方案审查经验，总结出在编制煤矿建设项目矿产资源开发利用方案时应注意的事项。

２编制矿产资源开发利用方案注意事项

２.１方案出版

１）封面名称。规范的写法一般由划定矿区范围批复（或采矿许可证）中的采矿权人名称＋矿山名称＋矿产资源开发利用方案组成，矿山名称后不得（像可研或初设）加选煤厂、改扩建、整合等字样；二封的生产规模变更，应写变更后规模而无需注明净增规模。２）签名页。专业应齐全，特别是编制人员少应有地质、采矿、选煤、环保等专业人员；所有参与编制（审核、审定）人员应签字。３）设计资格。根据国发（２０１５）５８号文“一批清理规范行政审批中介服务事项”，修改为矿产资源开发利用方案可自行或委托编制，保留技术评估和评审。如委托设计单位编制，可附其工程设计资质证书，而不应附其工程咨询单位资信等级证书［７］。４）附录。不应像可行性研究报告或初步设计要求那样多，只附办理（变更）采矿许可证部门关心的或支撑开发利用方案内容的；同时要求批文等附件所写采矿权人和矿山名称应与划定矿区范围批复（或采矿许可证）一致；并关注支撑文件时效性（３或５年内）和支撑文件合法性（如同一层级管理机关审批文件）。５）附图。不能像可行性研究报告或初步设计要求那样附图，而应根据开发利用方案编制或审查要求，或呼应开发利用方案文字内容进行附图，如附地质采用图纸、采矿、总图专业新制图纸等。

２.２概述部分

１）编制目的。编制矿产资源开发利用方案，可以用于不同目的，但从历年审查的开发利用方案看，往往提及的编制目的不明确，大多按新设采矿权登记，既新建项目为取得采矿许可证目的编写，对于采矿权变更登记等目的的编写不能准确提供依据信息。２）基本情况。对矿区行政区划位置描述：一般是指明煤矿井（矿）田所在行政省（市、区）、地级市、县（旗、市辖区），不可省略地级市（地区、州、盟）级描述，不可只写某省（市、区）＋煤田名称，可以写到乡（镇、苏木）层级。主要基础性资料包括井田地质勘探报告，井田储量核实报告，也可以是前期（５年内）储量核实报告＋矿山储量年报，但均应经过相关部门的评审、备案。

２.３矿产品供需现状及预测

在矿产品供需现状及预测中，应主要分析需求，兼顾供应；主要分析国内，如涉及市场影响的则再兼顾国外；主要分析现状（截编写前一年底数据），兼顾趋势分析。

２.４资源概况

２.４.１矿区总体规划与开发建设情况

在矿产资源概况中一般涉及几个范围：一是勘探范围，指进行精查勘探地质工作（勘查许可证证载区块）范围；二是划定矿区范围（或采矿许可证证载范围），指可供开采矿产资源范围以及拟设开采工程立体空间区域（拐点坐标，采用１９８０西安坐标系或２０００国家大地坐标系，以及开采深度，指批准的开采煤层起止标高，采用１９８５国家高程基准），三是总体规划井（矿）田范围，指规划、咨询、设计单位规划，并经发改委系统批复的范围；四是相应规划、咨询、设计单位编制的矿业权设置区划（矿业权设置方案），是自然资源管理系统批复的范围，这些范围往往不一致，在开发利用方案编制中，采用的顺序是二、一、四、三。

２.４.２资源量

在矿产资源概况中应回答设计利用矿产资源／储量，通常的编制程序是，矿井开采则将经评审备案的资源／储量（地质资源量）根据相关规范依次计算出工业资源／储量、设计资源／储量、设计可采储量，露天开采则将经评审备案的资源储量先计算出开采境界内地质资源量，再根据相关规范依次计算出相应的工业资源／储量、可采储量、可采原煤量。两者的差别是后者既考虑了煤的经济可采性，又考虑安全开采的要求；因此矿井工开采也有必要探讨确定出安全经济条件下的可采储量，如剔除开采经济性太差的薄煤层，以及开采埋藏１０００ｍ以深的煤层等。

２.５开拓开采方案

在矿床开采中，煤炭资源开发方案往往与上一章节部分进行合并编制，审查单位根据行业特点一般是认可的。但不足的是对采煤工艺论证的多，对采煤方论证的少；对矿井采区、工作面回采率论证的多，且基本上是照搬的设计规范的规定，对整个矿井回采率论证的少；且绝大多数方案文件未提及通过开拓开采部署来提高回采率的措施。在主要建设方案的确定中，煤炭资源开发利用方案中往往不出现这一章节，而是采用可行性研究报告或初步设计编制体例进行描述，审查单位根据行业特点一般是认可的。但在开采方案中，很少论述产品方案；在矿床开采中，基本没有论述开采方式，矿井或露天开采想当然，只有联合开采时才进行论述；多数开发利用方案反而增加了煤矿主要固定设备和投资估算与经济评价章节。以上内容原则上应根据编制目的和煤矿具体情况增减。

２.６选矿及尾矿设施

在选矿及尾矿设施中，编制单位基本能够将选矿改为选煤，不对尾矿设施进行说明。但当选煤厂为群矿型或中央型选煤厂时，未注意筛分、浮沉资料代表性描述，以及选煤厂规模与煤矿生产能力匹配性描述。

２.７安全篇章

增加的安全篇章，在编写内容中无要求，但在审查大纲中有要求，编制单位在编制中的缺欠是内容泛泛，无针对性。正确的做法应先是分析本煤矿重大的致灾因素，其次是针对性的设置若干安全设施设备防止发生灾害，再次是说明新建煤矿已经通过安全审核，或改扩建煤矿安全设施专篇已经通过审查。

２.８环境保护

在环境保护中，新建项目几乎和同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件环境保护章节文字相近，土地复垦内容很少提及，对采矿引起的地质灾害等矿山地质环境影响及预测防治措施几乎未提。

２.９方案简要结论

新建项目由于开发利用方案编制往往迟于同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件，因此本章节常犯的错误是未按开发利用方案编制内容进行总结，而按可行性研究报告结论或初步设计文件总论中的技术特征进行摘抄。

３结语

１）从开发利用方案审查角度，梳理了矿产资源开发利用方案的编制和审查要点，认为矿产资源开发利用方案所规定的内容和审查大纲存在偏重新设采矿权登记，以及普遍适合所有非油气类固体矿产开发利用方案编制等问题。２）以煤炭资源为例，总结了编制矿产资源开发利用方案所遇到的问题和注意事项，包括方案出版、概述部分、矿产品供需现状及预测、资源概况、开拓开采方案、选矿及尾矿设施、安全篇章、环境保护和方案简要结论共９个方面１５个具体问题和注意事项。３）结合资源行政管理需要和审查经验，提出了相应的改进建议，使得矿产资源开发利用方案编制更加科学、合理、规范，为矿产资源开发利用的前期管理奠定坚实基础。

Honeywell 82M-3E030063L8 工件夹具

Kranzle RV281-1"A  L=139mm  T:ISO7/1 

INTERNORMEN 12.320.2 

FSG 01E.425.VAG.16.E.P 300250 滤芯

GUNTNER 1576Z12-065.009 电位器

HIRSCHMANN 110/111000635.0010 Artikelcode: 51155.2 

Hawe GDML2016 LED DC24V 

EEPOS PSL4G1/190-3 -32 O 63/40A 170/EA 2 -ZPL 32 -A 2 O 40/25 /EA/2 -A 2 H 25/25 A 100 B 100/EA/2 -A 2 L 16/16 A 100 B 100/EA/2 -A 2 H 16/16 A 130 B 130/EA/2 -A 2 H 16/16/EA/2 -E 2-G 24 止回阀

EEPOS 0021024 悬架

HOERBIGER 0012007 轨道连接件

Drumag PRL400PC06P18 -416 B1 

DELTA RP200/0-24/3/C/1/N; SNR:4127772.40.0.1 

DELTA A7190225 

VIVOLO A7132570 

CLOOS X1P1802FJJA-1.7 

CLOOS 0774500014 气体分布器

CLOOS 0774500003 喷嘴

DEIF 0774500005 套管

Hawe TAV-311DG 

FLEXBIMEC VZP1-G22-M24/8W 油压传动阀

FLEXBIMEC RCCE4002 1

FLEXBIMEC FL7315 1

FLEXBIMEC FL2105 1

FLEXBIMEC FL9091/4515 1

FLEXBIMEC FL4220 1

FLEXBIMEC FL4020 1

FLEXBIMEC FL4205 1

Hawe FL28702 1

WIKA GR 2-4R 

WIKA 733.51.100 2*1/2"NPT  0~100mba 

Bucher 233.30.100 G1/2" 0~1bar  DN100 压力表

WIKA DVPA -2-10-SM-3 Nr.400552604 

Duff-Norton Pressure Gauge 0-100 mbar Model: 632.50 Nominal Size:100mm Scale Range: 0-100mbar Accuracy class: +/- 1.5 % of span Connection size: 1/2"NPTM Connection location: Lower mount (LM) 

DEPRAG 760613 旋转接头

DEPRAG NG32-F 电缆

DEPRAG 342EGA0012 电动扳手

KSB NG32 电力电缆

Fenner R001300/1000100P72A000600 

DANFOSS PN. B401040 

EMG EV220B25B-G12F-NCOO 

froehlich ESSV1-10/8/315/6,to CHINA 流量控制阀

froehlich ITKABEL 34003 

Froehlich + Walter GmbH ITKABEL 71807 

froehlich ITSTBU 50403 

froehlich LEITUNG 71820 

froehlich TUELG 30200005B 

froehlich LEITUNG 39902905 

froehlich ITSTBU 38900 

froehlich LEITUNG 71803Y 

froehlich LEITUNG 36803 

froehlich PFOSTST 30200002 

froehlich ITKABEL 71801 

froehlich TUELG 30200005W 

Donaldson ITKABEL 71805G 

EMILE MAURIN SPN0006 滤芯

ASSOCIATED 31-851-22 输送机用万向滚珠

Drumag 35810-D,3/1 

festo B 12 G1 1/4A 

festo MSFG-24/42-50/60 24VDC 4.5W 42VAC 50/60HZ 917VA 1P00/65" 

festo The electromagnetic valve,JMDH-5/2-3/4-D4-2412458 B8 14ISO CODE 4 551:2…16bar29…232psi 

festo MDH-3/2-24VDC 

festo JMFH-5/2-D-2-C 151852 B402 1:2-10bar 30-145PSi 

festo Switching valve,FESTO VHER-BH-M04E-G12-UD 538205 B9 14-0.95-10bar-13.8-145psi and VHER-BH-M04C-G12-UD 538197 B8 14-0.95-10bar-13.8-145psi 

festo L-type quick-release connector, FESTO QS series standard for 6mm tubing, R1/8 male thread connection, hexagonal 

GOSSEN FESTO QH 1/2,Series B,9543,0-30bar 

Honeywell 1524PBE3 Ser.Nr.XD29939610010 

INTERNORMEN FS24X-911-22-1 火焰检测器

halder DNR 1005 16VG.10B.P.FD1.A 压力过滤器

elbe 23260.0014 钢制手柄

Schlick 0.113.110.0001G SN 601009408-1000  ELBE 

Origa MODEII  650 

STUCCHI PA12718-0233 S9381-1/4  24v-2.5w ED 

GUTEKUNST STUCCHI-F-BIR12 BSP-H03  1/2" 

Fibro VD-227A-02 弹簧

GUTEKUNST 237.1.0200.080 排出器

TWIFLEX D-234G 弹簧

TWIFLEX 0780123-Z M1-0810 刹车片

GUTEKUNST DBM10 刹车片

EA KM-3275 弹簧

Schlick DG2D1221020 调节阀

durbal O-Ring  EPDM   FDA approved 1.4404 

evg BEFN-16 RH 

Kromschroder 63-T-80-LE-4R  1215913/20/1 块轴承

FETZER VAN240R/NW   88012149 电磁阀

WIKE QFS-31 12125 

FLEXBIMEC Type:732.51.100 Cont: 821.33 Range:0-1 Bar Nominal Size: 100mm Connection Location: Lower mount (LM) 

FLEXBIMEC FL- 7550 

WIKA FRL60G 1/2 

INTERNORMEN 232.50.100 Cont:821.33 Range:0-6 Bar Nomina size: 100mm Accuracy class: +/- 1.0 % of span Connection size: 1/2"NPTM Connection location: Lower mount (LM) 

GERWAH HP.91.10VG.HR.E.P.-.G.4.-.-.AE 

GATES EKN45/48 16H7 10H7 联轴器

GUTEKUNST HTD-475-5M-09 

Demmeler D-132(D0.8 DA7.1 LO48.0) 

Demmeler 00078313 液压缸

Demmeler 00060430 磨片

Demmeler 00069696 减速电机

wieland 00078847 按钮开关

ELECTRONICON SNO 4003K-A 安全继电器

Eaton E62E81-472D10 

NORD DTZ8.0      (380/380)DY(N)5 

FRAKO SK 12080AF-90SH/4 BRE20 Nr.200805589-100 蜗轮减速电机

Moeller LKT 30-440-DB 电容器

denisone DIL M1000-XHI 

DELTA T6CC-014-008-1R01-A100 

NORD 2632134 传感器附件

Dixon SK 63S/4   NO.31010020 电机

Dixon 3CM9B3-B-E 1/2 软管

Dixon CM3M2-B-L8.5 1/4-18NPTF 

Dixon 3CMB3-B-E 3/8 液压联轴器

Dixon CM3M2-B-L5.5 1/4-18NPTF 

Dixon 3CMB4-B-E 1/2 软管

Goldammer CM3M2-B 1/4-18NPTF 

elektrogas WM1-L100 AC220V 液位传感器

Kromschroder IFS 258-5/1W 

EDUR IFW 15-T 火焰检测器

fey FUBXL 500 G130 / 5,5 KW，   377442 

DIETZEL FK3 IS 95 RB=3.8 RD=0.82 

Friedrichs Typ 17G-12 - 1050mm 

E+E TYP：4.225-20.060.2.f2 ser.-6781 

Dayton EE30-PFTE3056HA05HC01CA01/GB6 温度传感器

Dayton SJXUT 10 14 80 A2 P8.2 钢制刮水器

Dayton SJXUT 13 14 80 A2 P11.2 钢制刮水器

Dayton AJXUS 13 14.5 100 A2 P10.2 带弹簧的钢制刮水器

DRAGER SJXUT101480A2P6.7 钢制刮水器

DANFOSS Sensor HT M DD - p/n 6812390 

G.Bee 065Z0237 

Eaton 87E PN100 , DN15 , G1/2 

"Eaton ATON 44-412-40-40 2 1/2 φE=53.8mm "

DANFOSS ATON 412-32-32S 2φE = 44,5 mm 

GMC TDN 1     068N1915 

Moeller U  389B 

glual DIL M225-S 

GERS KI-40/18*350-C308-1-AD-,C075075/1 平衡缸活塞杆

Schurter 011833-000-00 附件

METROHM T11 -211 -6.0A 自动控制器

Kraus & Naimer P/N:62714010 透析膜

Honeywell CAD11-A214-600-FT2 

faulhaber V4055D/1019 气阀执行器

DE-STA-CO 2251U012S 1.5G-74+03A2+23/1 43:1 

EMOD PK-ET3000-10.A 密封套件

kollmorgen TM90S/4 Nr.8102634 电机

Fibro S72402-NANANA-NA 自动控制器

Fibro 2087.70.010.027 轴套

FLUOLITE 3120.70.010.014.015 轴套

festo PACNF 118 EVG 

festo VZXF-L-M22C-M-B-G1-240-M1-V4V4T-50 

festo VZBA-1/2-GG-63-T-22-F0304-V4V4T-PP15-R-90-C 

festo MS6-LR-1/2-D7-AS 减压阀

festo OS-1/8-B 柱塞泵

festo KORG01-01 

AIRAX VL/0-3-1/4 

AIRAX 5000512479A0 气弹簧

Eaton 5000512478A0 气弹簧

DMN NZM2/3-XU208-240AC 断路器

Franke AL250 5,0408018 进料器

Forbo ?lnebelabscheider:1FF2-066; 220-270/380-480V; 60Hz; 0.83kW; IP55 油雾分离器

Forbo 900016  E 5/2 0/V5 L=8450mm B=1000mm 同步带

GUTEKUNST 900016  E 5/2 0/V5 L=7350mm B=1000mm 同步带

FSG D-288K-11 弹簧

ECT PK309-15d;AN 1125Z01-001.017 

ECT SPR-2W-1 插头用零件插针

ECT EPA-2D 弹簧触针

ECT HPA-1E 弹簧触针

Dopag EPA-2F 弹簧触针

Eriks 450.10.07 计量阀

Eriks FIG 208     Diaphragm Valve [FIG 208/ERIKS],DN150,10kg/cm2x420L,FLANGE,ALUMINIUM,EPDM,FOR RF WATER SEAL TROUGHS 

Elomatic DN150,10kg/cm2x420L,FLANGE,ALUMINIUM,EPDM  FOR RF WATER SEAL TROUGHS 

KROM ED0025.M1A00A.00N0 

GLOBE VK 125 F10T5HA93S2  1bar 

Kranzle RCV 410  (431-900) 

Kranzle 400441 油封

Kranzle 42025 O型圈

Durag 12136 O型圈

Federtechnik Kaltbrunn AG D-LX 200 IG-20/87Ex 火焰检测器

robohand BF130307-40.01 

Georgii DPDS-088M-025 平行气爪

festo KOD 444-1A MB/WK/G/S51 电机

festo FESTO-526074  MS6-WPB 

festo FESTO-541333  NEBU-M8G3-K-2.5-LE3 

festo FESTO-529192  MS6-LFR-1/2-D7-EUM-AS 

RADIO ENERGIE FESTO-548713  MS6-SV-1/2-E-10V24-SO-AD1-MP1 

E-T-A RCO E01  Code:AR49024   Nr.RE48427258002 

Bosch Rexroth 3600-P10-Si 020148 4A 

Rexroth 0821302084 减压阀

Rexroth R422000488 油压传动阀

Stauff R415004815 

Bee IS5DMW3 

Rexroth KSL75-50-16-B-OH 球阀

Fibro GWS 12V-76 气动打磨机

ELECTRONICON 0.950.01010 size 40 10:1 齿轮箱

ECONEX E62 .R16-803L30 

KOGANEI AR3C2002-SE2A2 

Dilo 180-4E1 AC100V 

DANFOSS 3-377-08 滤芯

FAMATEC 155B-4210，154B-4876 

Hawe 80.050.018 

EAO PS 2-1 R-1/4-PYD 流量控制阀

EMILE MAURIN 14-136.025K28, 300VAC SD 

EMILE MAURIN 232016X20 

EMILE MAURIN 2320110X60 

EMILE MAURIN 243004X8 

EMILE MAURIN 230004X40 

EMILE MAURIN 79410-56 

EMILE MAURIN 232015X30 

矿产资源开发利用方案是新设采矿权登记、采矿权变更登记等办理事项的基本要件。追本溯源，１９８６年的《矿产资源法》*确立了我国的采矿权制度，并提出建立有利于保障探矿权、采矿权合法权益的登记管理制度，即国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。１９９８年国务院２４１号令公布《矿产资源开采登记管理办法》，要求采矿权人申请办理采矿许可证时应当提供：矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告批复文件等，*提出将《矿产资源开发利用方案》及其审查意见，作为采矿权申请人申请（变更）采矿许可证时的要件之一［１－３］。为加强矿产资源开发前期管理（源头管理），国家矿产资源主管部门相应制定了《矿产资源开发利用方案》的编写内容要求和审查大纲。１９９９年，原国土资源部以国土资发［１９９９］９８号，发布了《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》，规定受理采矿权申请时，编制和审查工作是采矿权授予必经的重要程序，开发利用方案若包括在可行性研究报告和初步设计中，不影响开发利用方案编制和专门的审查。编制单位应有国家批准的矿山设计资格，审查可以委托一定技术力量的机构代为组织，其聘请熟悉行政管理、法规政策，以及有经验的地质、采矿、选矿、安全、环保专家进行，并向登记管理机关报送书面审查意见。《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》中规定的编写内容要求为：概述，矿产品需求现状和预测，矿产资源概况，主要建设方案的确定，矿床开采，选矿及尾矿设施，环境保护，开发方案简要结论共八项内容。规定的审查大纲为：方案编写的资格审查，开采储量确定的合理性的审查，矿山建设规模的审查，开采方案的审查，选矿加工方案的审查，环境保护、水土保持、土地复垦等方案的审查，矿山安全的审查共七项内容［４－６］。鉴于这些规定内容针对所有非油气类固体矿产；此通知下发时间已过２０年，其后新法规、标准不断出台或修订；内容偏重新设采矿权登记等目的；以及未明确区分矿井开采和露天开采等。结合本人９年近３００个开发利用方案审查经验，总结出在编制煤矿建设项目矿产资源开发利用方案时应注意的事项。

２编制矿产资源开发利用方案注意事项

２.１方案出版

１）封面名称。规范的写法一般由划定矿区范围批复（或采矿许可证）中的采矿权人名称＋矿山名称＋矿产资源开发利用方案组成，矿山名称后不得（像可研或初设）加选煤厂、改扩建、整合等字样；二封的生产规模变更，应写变更后规模而无需注明净增规模。２）签名页。专业应齐全，特别是编制人员少应有地质、采矿、选煤、环保等专业人员；所有参与编制（审核、审定）人员应签字。３）设计资格。根据国发（２０１５）５８号文“一批清理规范行政审批中介服务事项”，修改为矿产资源开发利用方案可自行或委托编制，保留技术评估和评审。如委托设计单位编制，可附其工程设计资质证书，而不应附其工程咨询单位资信等级证书［７］。４）附录。不应像可行性研究报告或初步设计要求那样多，只附办理（变更）采矿许可证部门关心的或支撑开发利用方案内容的；同时要求批文等附件所写采矿权人和矿山名称应与划定矿区范围批复（或采矿许可证）一致；并关注支撑文件时效性（３或５年内）和支撑文件合法性（如同一层级管理机关审批文件）。５）附图。不能像可行性研究报告或初步设计要求那样附图，而应根据开发利用方案编制或审查要求，或呼应开发利用方案文字内容进行附图，如附地质采用图纸、采矿、总图专业新制图纸等。

２.２概述部分

１）编制目的。编制矿产资源开发利用方案，可以用于不同目的，但从历年审查的开发利用方案看，往往提及的编制目的不明确，大多按新设采矿权登记，既新建项目为取得采矿许可证目的编写，对于采矿权变更登记等目的的编写不能准确提供依据信息。２）基本情况。对矿区行政区划位置描述：一般是指明煤矿井（矿）田所在行政省（市、区）、地级市、县（旗、市辖区），不可省略地级市（地区、州、盟）级描述，不可只写某省（市、区）＋煤田名称，可以写到乡（镇、苏木）层级。主要基础性资料包括井田地质勘探报告，井田储量核实报告，也可以是前期（５年内）储量核实报告＋矿山储量年报，但均应经过相关部门的评审、备案。

２.３矿产品供需现状及预测

在矿产品供需现状及预测中，应主要分析需求，兼顾供应；主要分析国内，如涉及市场影响的则再兼顾国外；主要分析现状（截编写前一年底数据），兼顾趋势分析。

２.４资源概况

２.４.１矿区总体规划与开发建设情况

在矿产资源概况中一般涉及几个范围：一是勘探范围，指进行精查勘探地质工作（勘查许可证证载区块）范围；二是划定矿区范围（或采矿许可证证载范围），指可供开采矿产资源范围以及拟设开采工程立体空间区域（拐点坐标，采用１９８０西安坐标系或２０００国家大地坐标系，以及开采深度，指批准的开采煤层起止标高，采用１９８５国家高程基准），三是总体规划井（矿）田范围，指规划、咨询、设计单位规划，并经发改委系统批复的范围；四是相应规划、咨询、设计单位编制的矿业权设置区划（矿业权设置方案），是自然资源管理系统批复的范围，这些范围往往不一致，在开发利用方案编制中，采用的顺序是二、一、四、三。

２.４.２资源量

在矿产资源概况中应回答设计利用矿产资源／储量，通常的编制程序是，矿井开采则将经评审备案的资源／储量（地质资源量）根据相关规范依次计算出工业资源／储量、设计资源／储量、设计可采储量，露天开采则将经评审备案的资源储量先计算出开采境界内地质资源量，再根据相关规范依次计算出相应的工业资源／储量、可采储量、可采原煤量。两者的差别是后者既考虑了煤的经济可采性，又考虑安全开采的要求；因此矿井工开采也有必要探讨确定出安全经济条件下的可采储量，如剔除开采经济性太差的薄煤层，以及开采埋藏１０００ｍ以深的煤层等。

２.５开拓开采方案

在矿床开采中，煤炭资源开发方案往往与上一章节部分进行合并编制，审查单位根据行业特点一般是认可的。但不足的是对采煤工艺论证的多，对采煤方论证的少；对矿井采区、工作面回采率论证的多，且基本上是照搬的设计规范的规定，对整个矿井回采率论证的少；且绝大多数方案文件未提及通过开拓开采部署来提高回采率的措施。在主要建设方案的确定中，煤炭资源开发利用方案中往往不出现这一章节，而是采用可行性研究报告或初步设计编制体例进行描述，审查单位根据行业特点一般是认可的。但在开采方案中，很少论述产品方案；在矿床开采中，基本没有论述开采方式，矿井或露天开采想当然，只有联合开采时才进行论述；多数开发利用方案反而增加了煤矿主要固定设备和投资估算与经济评价章节。以上内容原则上应根据编制目的和煤矿具体情况增减。

２.６选矿及尾矿设施

在选矿及尾矿设施中，编制单位基本能够将选矿改为选煤，不对尾矿设施进行说明。但当选煤厂为群矿型或中央型选煤厂时，未注意筛分、浮沉资料代表性描述，以及选煤厂规模与煤矿生产能力匹配性描述。

２.７安全篇章

增加的安全篇章，在编写内容中无要求，但在审查大纲中有要求，编制单位在编制中的缺欠是内容泛泛，无针对性。正确的做法应先是分析本煤矿重大的致灾因素，其次是针对性的设置若干安全设施设备防止发生灾害，再次是说明新建煤矿已经通过安全审核，或改扩建煤矿安全设施专篇已经通过审查。

２.８环境保护

在环境保护中，新建项目几乎和同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件环境保护章节文字相近，土地复垦内容很少提及，对采矿引起的地质灾害等矿山地质环境影响及预测防治措施几乎未提。

２.９方案简要结论

新建项目由于开发利用方案编制往往迟于同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件，因此本章节常犯的错误是未按开发利用方案编制内容进行总结，而按可行性研究报告结论或初步设计文件总论中的技术特征进行摘抄。

３结语

１）从开发利用方案审查角度，梳理了矿产资源开发利用方案的编制和审查要点，认为矿产资源开发利用方案所规定的内容和审查大纲存在偏重新设采矿权登记，以及普遍适合所有非油气类固体矿产开发利用方案编制等问题。２）以煤炭资源为例，总结了编制矿产资源开发利用方案所遇到的问题和注意事项，包括方案出版、概述部分、矿产品供需现状及预测、资源概况、开拓开采方案、选矿及尾矿设施、安全篇章、环境保护和方案简要结论共９个方面１５个具体问题和注意事项。３）结合资源行政管理需要和审查经验，提出了相应的改进建议，使得矿产资源开发利用方案编制更加科学、合理、规范，为矿产资源开发利用的前期管理奠定坚实基础。

EMILE MAURIN 32-230-6-20 定位销

EMILE MAURIN 220114 

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DANFOSS 01NR1000.32227.10VG.25G.25.B 过滤元件

DANFOSS FC-360Q22KT4E20H2BXCD 

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Bucher GBRE022AMX E05V 24VDC,0.19A,4.3W    （D-87700） 

festo CINDY-20-B-SVD-S150-L-H 21-1 

矿产资源开发利用方案是新设采矿权登记、采矿权变更登记等办理事项的基本要件。追本溯源，１９８６年的《矿产资源法》*确立了我国的采矿权制度，并提出建立有利于保障探矿权、采矿权合法权益的登记管理制度，即国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。１９９８年国务院２４１号令公布《矿产资源开采登记管理办法》，要求采矿权人申请办理采矿许可证时应当提供：矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告批复文件等，*提出将《矿产资源开发利用方案》及其审查意见，作为采矿权申请人申请（变更）采矿许可证时的要件之一［１－３］。为加强矿产资源开发前期管理（源头管理），国家矿产资源主管部门相应制定了《矿产资源开发利用方案》的编写内容要求和审查大纲。１９９９年，原国土资源部以国土资发［１９９９］９８号，发布了《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》，规定受理采矿权申请时，编制和审查工作是采矿权授予必经的重要程序，开发利用方案若包括在可行性研究报告和初步设计中，不影响开发利用方案编制和专门的审查。编制单位应有国家批准的矿山设计资格，审查可以委托一定技术力量的机构代为组织，其聘请熟悉行政管理、法规政策，以及有经验的地质、采矿、选矿、安全、环保专家进行，并向登记管理机关报送书面审查意见。《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》中规定的编写内容要求为：概述，矿产品需求现状和预测，矿产资源概况，主要建设方案的确定，矿床开采，选矿及尾矿设施，环境保护，开发方案简要结论共八项内容。规定的审查大纲为：方案编写的资格审查，开采储量确定的合理性的审查，矿山建设规模的审查，开采方案的审查，选矿加工方案的审查，环境保护、水土保持、土地复垦等方案的审查，矿山安全的审查共七项内容［４－６］。鉴于这些规定内容针对所有非油气类固体矿产；此通知下发时间已过２０年，其后新法规、标准不断出台或修订；内容偏重新设采矿权登记等目的；以及未明确区分矿井开采和露天开采等。结合本人９年近３００个开发利用方案审查经验，总结出在编制煤矿建设项目矿产资源开发利用方案时应注意的事项。

２编制矿产资源开发利用方案注意事项

２.１方案出版

１）封面名称。规范的写法一般由划定矿区范围批复（或采矿许可证）中的采矿权人名称＋矿山名称＋矿产资源开发利用方案组成，矿山名称后不得（像可研或初设）加选煤厂、改扩建、整合等字样；二封的生产规模变更，应写变更后规模而无需注明净增规模。２）签名页。专业应齐全，特别是编制人员少应有地质、采矿、选煤、环保等专业人员；所有参与编制（审核、审定）人员应签字。３）设计资格。根据国发（２０１５）５８号文“一批清理规范行政审批中介服务事项”，修改为矿产资源开发利用方案可自行或委托编制，保留技术评估和评审。如委托设计单位编制，可附其工程设计资质证书，而不应附其工程咨询单位资信等级证书［７］。４）附录。不应像可行性研究报告或初步设计要求那样多，只附办理（变更）采矿许可证部门关心的或支撑开发利用方案内容的；同时要求批文等附件所写采矿权人和矿山名称应与划定矿区范围批复（或采矿许可证）一致；并关注支撑文件时效性（３或５年内）和支撑文件合法性（如同一层级管理机关审批文件）。５）附图。不能像可行性研究报告或初步设计要求那样附图，而应根据开发利用方案编制或审查要求，或呼应开发利用方案文字内容进行附图，如附地质采用图纸、采矿、总图专业新制图纸等。

２.２概述部分

１）编制目的。编制矿产资源开发利用方案，可以用于不同目的，但从历年审查的开发利用方案看，往往提及的编制目的不明确，大多按新设采矿权登记，既新建项目为取得采矿许可证目的编写，对于采矿权变更登记等目的的编写不能准确提供依据信息。２）基本情况。对矿区行政区划位置描述：一般是指明煤矿井（矿）田所在行政省（市、区）、地级市、县（旗、市辖区），不可省略地级市（地区、州、盟）级描述，不可只写某省（市、区）＋煤田名称，可以写到乡（镇、苏木）层级。主要基础性资料包括井田地质勘探报告，井田储量核实报告，也可以是前期（５年内）储量核实报告＋矿山储量年报，但均应经过相关部门的评审、备案。

２.３矿产品供需现状及预测

在矿产品供需现状及预测中，应主要分析需求，兼顾供应；主要分析国内，如涉及市场影响的则再兼顾国外；主要分析现状（截编写前一年底数据），兼顾趋势分析。

２.４资源概况

２.４.１矿区总体规划与开发建设情况

在矿产资源概况中一般涉及几个范围：一是勘探范围，指进行精查勘探地质工作（勘查许可证证载区块）范围；二是划定矿区范围（或采矿许可证证载范围），指可供开采矿产资源范围以及拟设开采工程立体空间区域（拐点坐标，采用１９８０西安坐标系或２０００国家大地坐标系，以及开采深度，指批准的开采煤层起止标高，采用１９８５国家高程基准），三是总体规划井（矿）田范围，指规划、咨询、设计单位规划，并经发改委系统批复的范围；四是相应规划、咨询、设计单位编制的矿业权设置区划（矿业权设置方案），是自然资源管理系统批复的范围，这些范围往往不一致，在开发利用方案编制中，采用的顺序是二、一、四、三。

２.４.２资源量

在矿产资源概况中应回答设计利用矿产资源／储量，通常的编制程序是，矿井开采则将经评审备案的资源／储量（地质资源量）根据相关规范依次计算出工业资源／储量、设计资源／储量、设计可采储量，露天开采则将经评审备案的资源储量先计算出开采境界内地质资源量，再根据相关规范依次计算出相应的工业资源／储量、可采储量、可采原煤量。两者的差别是后者既考虑了煤的经济可采性，又考虑安全开采的要求；因此矿井工开采也有必要探讨确定出安全经济条件下的可采储量，如剔除开采经济性太差的薄煤层，以及开采埋藏１０００ｍ以深的煤层等。

２.５开拓开采方案

在矿床开采中，煤炭资源开发方案往往与上一章节部分进行合并编制，审查单位根据行业特点一般是认可的。但不足的是对采煤工艺论证的多，对采煤方论证的少；对矿井采区、工作面回采率论证的多，且基本上是照搬的设计规范的规定，对整个矿井回采率论证的少；且绝大多数方案文件未提及通过开拓开采部署来提高回采率的措施。在主要建设方案的确定中，煤炭资源开发利用方案中往往不出现这一章节，而是采用可行性研究报告或初步设计编制体例进行描述，审查单位根据行业特点一般是认可的。但在开采方案中，很少论述产品方案；在矿床开采中，基本没有论述开采方式，矿井或露天开采想当然，只有联合开采时才进行论述；多数开发利用方案反而增加了煤矿主要固定设备和投资估算与经济评价章节。以上内容原则上应根据编制目的和煤矿具体情况增减。

２.６选矿及尾矿设施

在选矿及尾矿设施中，编制单位基本能够将选矿改为选煤，不对尾矿设施进行说明。但当选煤厂为群矿型或中央型选煤厂时，未注意筛分、浮沉资料代表性描述，以及选煤厂规模与煤矿生产能力匹配性描述。

２.７安全篇章

增加的安全篇章，在编写内容中无要求，但在审查大纲中有要求，编制单位在编制中的缺欠是内容泛泛，无针对性。正确的做法应先是分析本煤矿重大的致灾因素，其次是针对性的设置若干安全设施设备防止发生灾害，再次是说明新建煤矿已经通过安全审核，或改扩建煤矿安全设施专篇已经通过审查。

２.８环境保护

在环境保护中，新建项目几乎和同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件环境保护章节文字相近，土地复垦内容很少提及，对采矿引起的地质灾害等矿山地质环境影响及预测防治措施几乎未提。

２.９方案简要结论

新建项目由于开发利用方案编制往往迟于同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件，因此本章节常犯的错误是未按开发利用方案编制内容进行总结，而按可行性研究报告结论或初步设计文件总论中的技术特征进行摘抄。

３结语

１）从开发利用方案审查角度，梳理了矿产资源开发利用方案的编制和审查要点，认为矿产资源开发利用方案所规定的内容和审查大纲存在偏重新设采矿权登记，以及普遍适合所有非油气类固体矿产开发利用方案编制等问题。２）以煤炭资源为例，总结了编制矿产资源开发利用方案所遇到的问题和注意事项，包括方案出版、概述部分、矿产品供需现状及预测、资源概况、开拓开采方案、选矿及尾矿设施、安全篇章、环境保护和方案简要结论共９个方面１５个具体问题和注意事项。３）结合资源行政管理需要和审查经验，提出了相应的改进建议，使得矿产资源开发利用方案编制更加科学、合理、规范，为矿产资源开发利用的前期管理奠定坚实基础。

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矿产资源开发利用方案是新设采矿权登记、采矿权变更登记等办理事项的基本要件。追本溯源，１９８６年的《矿产资源法》*确立了我国的采矿权制度，并提出建立有利于保障探矿权、采矿权合法权益的登记管理制度，即国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。１９９８年国务院２４１号令公布《矿产资源开采登记管理办法》，要求采矿权人申请办理采矿许可证时应当提供：矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告批复文件等，*提出将《矿产资源开发利用方案》及其审查意见，作为采矿权申请人申请（变更）采矿许可证时的要件之一［１－３］。为加强矿产资源开发前期管理（源头管理），国家矿产资源主管部门相应制定了《矿产资源开发利用方案》的编写内容要求和审查大纲。１９９９年，原国土资源部以国土资发［１９９９］９８号，发布了《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》，规定受理采矿权申请时，编制和审查工作是采矿权授予必经的重要程序，开发利用方案若包括在可行性研究报告和初步设计中，不影响开发利用方案编制和专门的审查。编制单位应有国家批准的矿山设计资格，审查可以委托一定技术力量的机构代为组织，其聘请熟悉行政管理、法规政策，以及有经验的地质、采矿、选矿、安全、环保专家进行，并向登记管理机关报送书面审查意见。《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》中规定的编写内容要求为：概述，矿产品需求现状和预测，矿产资源概况，主要建设方案的确定，矿床开采，选矿及尾矿设施，环境保护，开发方案简要结论共八项内容。规定的审查大纲为：方案编写的资格审查，开采储量确定的合理性的审查，矿山建设规模的审查，开采方案的审查，选矿加工方案的审查，环境保护、水土保持、土地复垦等方案的审查，矿山安全的审查共七项内容［４－６］。鉴于这些规定内容针对所有非油气类固体矿产；此通知下发时间已过２０年，其后新法规、标准不断出台或修订；内容偏重新设采矿权登记等目的；以及未明确区分矿井开采和露天开采等。结合本人９年近３００个开发利用方案审查经验，总结出在编制煤矿建设项目矿产资源开发利用方案时应注意的事项。

２编制矿产资源开发利用方案注意事项

２.１方案出版

１）封面名称。规范的写法一般由划定矿区范围批复（或采矿许可证）中的采矿权人名称＋矿山名称＋矿产资源开发利用方案组成，矿山名称后不得（像可研或初设）加选煤厂、改扩建、整合等字样；二封的生产规模变更，应写变更后规模而无需注明净增规模。２）签名页。专业应齐全，特别是编制人员少应有地质、采矿、选煤、环保等专业人员；所有参与编制（审核、审定）人员应签字。３）设计资格。根据国发（２０１５）５８号文“一批清理规范行政审批中介服务事项”，修改为矿产资源开发利用方案可自行或委托编制，保留技术评估和评审。如委托设计单位编制，可附其工程设计资质证书，而不应附其工程咨询单位资信等级证书［７］。４）附录。不应像可行性研究报告或初步设计要求那样多，只附办理（变更）采矿许可证部门关心的或支撑开发利用方案内容的；同时要求批文等附件所写采矿权人和矿山名称应与划定矿区范围批复（或采矿许可证）一致；并关注支撑文件时效性（３或５年内）和支撑文件合法性（如同一层级管理机关审批文件）。５）附图。不能像可行性研究报告或初步设计要求那样附图，而应根据开发利用方案编制或审查要求，或呼应开发利用方案文字内容进行附图，如附地质采用图纸、采矿、总图专业新制图纸等。

２.２概述部分

１）编制目的。编制矿产资源开发利用方案，可以用于不同目的，但从历年审查的开发利用方案看，往往提及的编制目的不明确，大多按新设采矿权登记，既新建项目为取得采矿许可证目的编写，对于采矿权变更登记等目的的编写不能准确提供依据信息。２）基本情况。对矿区行政区划位置描述：一般是指明煤矿井（矿）田所在行政省（市、区）、地级市、县（旗、市辖区），不可省略地级市（地区、州、盟）级描述，不可只写某省（市、区）＋煤田名称，可以写到乡（镇、苏木）层级。主要基础性资料包括井田地质勘探报告，井田储量核实报告，也可以是前期（５年内）储量核实报告＋矿山储量年报，但均应经过相关部门的评审、备案。

２.３矿产品供需现状及预测

在矿产品供需现状及预测中，应主要分析需求，兼顾供应；主要分析国内，如涉及市场影响的则再兼顾国外；主要分析现状（截编写前一年底数据），兼顾趋势分析。

２.４资源概况

２.４.１矿区总体规划与开发建设情况

在矿产资源概况中一般涉及几个范围：一是勘探范围，指进行精查勘探地质工作（勘查许可证证载区块）范围；二是划定矿区范围（或采矿许可证证载范围），指可供开采矿产资源范围以及拟设开采工程立体空间区域（拐点坐标，采用１９８０西安坐标系或２０００国家大地坐标系，以及开采深度，指批准的开采煤层起止标高，采用１９８５国家高程基准），三是总体规划井（矿）田范围，指规划、咨询、设计单位规划，并经发改委系统批复的范围；四是相应规划、咨询、设计单位编制的矿业权设置区划（矿业权设置方案），是自然资源管理系统批复的范围，这些范围往往不一致，在开发利用方案编制中，采用的顺序是二、一、四、三。

２.４.２资源量

在矿产资源概况中应回答设计利用矿产资源／储量，通常的编制程序是，矿井开采则将经评审备案的资源／储量（地质资源量）根据相关规范依次计算出工业资源／储量、设计资源／储量、设计可采储量，露天开采则将经评审备案的资源储量先计算出开采境界内地质资源量，再根据相关规范依次计算出相应的工业资源／储量、可采储量、可采原煤量。两者的差别是后者既考虑了煤的经济可采性，又考虑安全开采的要求；因此矿井工开采也有必要探讨确定出安全经济条件下的可采储量，如剔除开采经济性太差的薄煤层，以及开采埋藏１０００ｍ以深的煤层等。

２.５开拓开采方案

在矿床开采中，煤炭资源开发方案往往与上一章节部分进行合并编制，审查单位根据行业特点一般是认可的。但不足的是对采煤工艺论证的多，对采煤方论证的少；对矿井采区、工作面回采率论证的多，且基本上是照搬的设计规范的规定，对整个矿井回采率论证的少；且绝大多数方案文件未提及通过开拓开采部署来提高回采率的措施。在主要建设方案的确定中，煤炭资源开发利用方案中往往不出现这一章节，而是采用可行性研究报告或初步设计编制体例进行描述，审查单位根据行业特点一般是认可的。但在开采方案中，很少论述产品方案；在矿床开采中，基本没有论述开采方式，矿井或露天开采想当然，只有联合开采时才进行论述；多数开发利用方案反而增加了煤矿主要固定设备和投资估算与经济评价章节。以上内容原则上应根据编制目的和煤矿具体情况增减。

２.６选矿及尾矿设施

在选矿及尾矿设施中，编制单位基本能够将选矿改为选煤，不对尾矿设施进行说明。但当选煤厂为群矿型或中央型选煤厂时，未注意筛分、浮沉资料代表性描述，以及选煤厂规模与煤矿生产能力匹配性描述。

２.７安全篇章

增加的安全篇章，在编写内容中无要求，但在审查大纲中有要求，编制单位在编制中的缺欠是内容泛泛，无针对性。正确的做法应先是分析本煤矿重大的致灾因素，其次是针对性的设置若干安全设施设备防止发生灾害，再次是说明新建煤矿已经通过安全审核，或改扩建煤矿安全设施专篇已经通过审查。

２.８环境保护

在环境保护中，新建项目几乎和同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件环境保护章节文字相近，土地复垦内容很少提及，对采矿引起的地质灾害等矿山地质环境影响及预测防治措施几乎未提。

２.９方案简要结论

新建项目由于开发利用方案编制往往迟于同一建设项目可行性研究报告，甚初步设计文件，因此本章节常犯的错误是未按开发利用方案编制内容进行总结，而按可行性研究报告结论或初步设计文件总论中的技术特征进行摘抄。

３结语

１）从开发利用方案审查角度，梳理了矿产资源开发利用方案的编制和审查要点，认为矿产资源开发利用方案所规定的内容和审查大纲存在偏重新设采矿权登记，以及普遍适合所有非油气类固体矿产开发利用方案编制等问题。２）以煤炭资源为例，总结了编制矿产资源开发利用方案所遇到的问题和注意事项，包括方案出版、概述部分、矿产品供需现状及预测、资源概况、开拓开采方案、选矿及尾矿设施、安全篇章、环境保护和方案简要结论共９个方面１５个具体问题和注意事项。３）结合资源行政管理需要和审查经验，提出了相应的改进建议，使得矿产资源开发利用方案编制更加科学、合理、规范，为矿产资源开发利用的前期管理奠定坚实基础。